|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 02.06.2025 № Н-1688
1. Акционерное общество «Газпром добыча Томск» (АО «Газпром добыча Томск») ИНН 7019035722.
2. При осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора).
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Полученные при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, включая контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия, в том числе в отношении иных контролируемых лиц: наблюдение за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора), а именно: анализ информации и документов об исполнении АО «Газпром добыча Томск» на участке недр по лицензии на пользование недрами ТОМ 02423 ВЭ обязательств, предусмотренных статьёй 26 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1, о наличии индикатора риска нарушения обязательных требований по пункту 3 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора) (утв. приказом Минприроды России от 22.06.2023 № 386) на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 26.05.2025 № 14-13/223 (акт наблюдения за соблюдением обязательных требований от 30.05.2025 № Н-1421).
При анализе документов и информации:
- имеющихся в Сибирском межрегиональном управлении Росприроднадзора (далее Управление): предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 14.04.2025 № Н-635, размещенное в ФГИС ЕРКНМ за № 54250891000117767287; письмо Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора от 16.04.2025 № ОД-13-10/4488; письмо АО «Газпром добыча Томск» от 25.04.2025 № 03/1242; письмо АО «Газпром добыча Томск» от 26.11.2021 № 09/1-1576 о направлении уведомления согласования проекта рекультивации земель; письмо Департамента лесного хозяйства Томской области от 22.11.2021 № 74-12-7278 о согласовании проекта рекультивации; проект рекультивации нарушенных земель на лесных участках, переданных в аренду для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых по объекту «Строительство поисково-оценочной скважины № 320-п Трассовой площади Чкаловского лицензионного участка» 2021 год;
- полученных по запросу Управления из Отдела водных ресурсов по Томской области Верхне-Обского БВУ (письмо от 10.04.2025 № 08-25/358), Отдела геологии и лицензирования по Томской области Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу (письмо от 08.04.2025 № ЦСО-06-07/3978), Томского филиала ФБУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу» (письмо от 08.04.2025 № 125, справка от 08.04.2025 № 125/1), а также информации полученной Управлением с помощью электронного сервера ФГИС «АСЛН» установлено, что акт о ликвидации водозаборной скважины № 320В Трассовая площадь Чкаловского лицензионного участок по состоянию на 30.05.2025 так и не направлен на подписание в уполномоченные органы в соответствии с Приказом Минприроды России от 06.05.2024 № 269 «Об установлении формы и содержания акта о ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, а также порядка его подписания».
Вместе с тем, в соответствии с частью 5 статьи 26 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»: ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами, указанными в статьях 37 и 38 настоящего Закона, форма и содержание, а также порядок подписания которого устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Тем самым, нарушены: пункты 1, 7 части 2 статьи 22, пункт 9 части 1 статьи 23, часть 5 статьи 26 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
В силу части 2 статьи 26 Закона РФ «О недрах»: у лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или ненадлежаще исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до дня их полного исполнения.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 1, п. 7 ч. 2 ст. 22, п. 9 ч. 1 ст. 23, ч. 5 ст. 26 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
АО «Газпром добыча Томск» принять меры для обеспечения соблюдения обязательных требований: п. 1, п. 7 ч. 2 ст. 22, п. 9 ч. 1 ст. 23, ч. 5 ст. 26 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 16 Положением о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095.
Заместитель руководителя Управления
Дубинскайте О.А.
Проект настоящего предостережения подготовлен Шмаковой Еленой Алфеевной – заместителем начальника отдела государственного экологического надзора по Томской области Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. 8 (3822) 90-24-21 доп. 54453. |