|
Значение |
В министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее – министерство) из Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора поступило обращение гражданина, зарегистрированное 04.12.2024 за № 1416/37-ПГ, с информацией о неприятном (специфическом) запахе, характерном при копчении и переработке рыбы, исходящем из цокольного этажа здания, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. Есенина, д. 55.
В целях оценки достоверности поступивших сведений 11.12.2024 уполномоченным должностным лицом министерства проведено выездное обследование на указанной в обращение территории.
При проведении выездного обследования установлено, что по адресу: г. Новосибирск, ул. Есенина, д. 55, находится административное здание с несколькими помещениями.
При натурном осмотре установлено, что в указанном здании осуществляют деятельность: супермаркет, магазин алкогольных напитков, стоматология и иные хозяйствующие субъекты. На западном фасаде здания расположен информационный стенд «Пиво да пиво».
Также под данным стендом расположена информационная табличка с наименованием юридического лица – общество с ограниченной ответственностью «Сибирская кладовая» (далее – ООО «Сибирская кладовая»).
Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ООО «Сибирская кладовая» является аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом (ОКВЭД 68.20.2).
Министерством направлены запросы правообладателям (ИП Рыбалко О.Н. и гр. Липухина С.Г.), арендатору (ООО «Камелот-А») и хозяйствующему субъекту, предположительно осуществляющему деятельность по копчению и переработке рыбы в помещение по вышеуказанному адресу (ООО «Сибирская кладовая»).
В ответ на запрос министерства арендатор помещения с кадастровым номером 54:35:071200:107 по адресу: г. Новосибирск, ул. Есенина, д. 55 сообщает, что арендатор осуществляет деятельность по розничной продаже продовольственных и непродовольственных товаров, посредством организации торговой сети. Также юридическое лицо сообщает, что деятельность по консервированию и переработке рыбы не осуществляет. Информация о лицах, осуществляющих указанную деятельность, у юридического лица отсутствует.
Ответы от правообладателей здания и хозяйствующего субъекта, предположительно осуществляющего деятельность по копчению и переработке рыбы в помещении по вышеуказанному адресу в министерство не поступали.
Методическими указаниями по расчету количественных характеристик выбросов в атмосферу загрязняющих веществ от основного технологического оборудования рыбоперерабатывающих предприятий, внесенными распоряжением Минприроды России от 28.06.2021 № 22-р установлено, что в состав коптильного дыма входят следующие загрязняющие вещества: окись углерода, сернистый ангидрид, оксиды азота, вещества фенольной группы, карбонильные соединения: альдегиды и кетоны, вещества основной группы (аммиак и амины).
Следовательно, осуществляемая ООО «Сибирская кладовая» хозяйственная деятельность по адресу: г. Новосибирск, ул. Есенина, д. 55, сопровождается осуществлением выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, что оказывает негативное воздействие на окружающую среду.
Согласно ч. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
Ч. 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
В соответствии с частью 4 статьи 4.2. Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что присвоение объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, I - III категории осуществляется при его постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Категория объекта может быть изменена при актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.
Частью 4 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» определено, что инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировка ее данных, документирование и хранение данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, осуществляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с данными государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС), объект НВОС, расположенный по адресу: г. Новосибирск, ул. Есенина, д. 55, не поставлен на государственный учет.
Таким образом, действия (бездействие) ООО «Сибирская кладовая» выражено в непринятии мер по постановке на государственный учет объекта НВОС, непроведении инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. |