|
Значение |
В министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее – министерство) из Управления Роспотребнадзора поступило обращение гражданина (вх. № 422/37-ПГ от 21.05.2025) о возможных нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды. В соответствии с Положением о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Новосибирской области, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 28.09.2021 № 381-п, министерство осуществляет региональный государственный экологический контроль (надзор). Из анализа обращения следует, что собственником земельного участка с кадастровым номером 54:02:010408:57, расположенного по адресу: Новосибирская область, Барабинский район, д. Старощербаково, ул. Щербаковская, д. 1а осуществляется несанкционированный сброс, предположительно, жидких коммунальных отходов на рельеф местности в границах земельного участка, расположенного по адресу: Новосибирская область, Барабинский район, д. Старощербаково, пер. Восточный, д. 1. Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером 54:02:010408:57 (категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – эксплуатация и обслуживание жилого дома), является Бухтияров Андрей Анатольевич (ИНН 545108129865). По информации Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора жидкие коммунальные отходы (далее – ЖКО) в зависимости от способа дальнейшего обращения могут быть отнесены как к отходам производства и потребления, так и к сточным водам в зависимости от конечного этапа обращения с ними. При сбросе ЖКО в неустановленном для этого месте, ЖКО являются отходами производства и потребления. Перечень образующихся в Российской Федерации отходов содержится в Федеральном классификационном каталоге отходов, утвержденном приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 г. № 242 (далее – ФККО). В ФККО включен, в том числе, следующий отход: «отходы коммунальные жидкие неканализованных объектов водопотребления». В силу статьи 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) обращение с отходами включает в себя деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. В силу статьи 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Согласно статье 1 Закона № 89-ФЗ обращение с отходами включает в себя деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. В соответствии с пунктом 7 статьи 12 Закона № 89-ФЗ запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления может образовать состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, действия (бездействия) Бухтиярова Андрея Анатольевича (ИНН 545108129865) выражаются в несоблюдении обязательных требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления. |