|
Значение |
В министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее – министерство) из Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области поступило обращение гражданина, зарегистрированное 23.06.2025 за № 556/37-ПГ, c информацией о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сопровождающихся неприятным (специфическим) запахом вблизи территории, расположенной по адресу: г. Новосибирск, ул. Ипподромская, д. 50.
В соответствии с Положением о министерстве, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 03.10.2017 № 383-п «О министерстве природных ресурсов и экологии Новосибирской области», министерство осуществляет региональный государственный экологический контроль (надзор).
В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений уполномоченным должностным лицом министерства 03.07.2025 г. проведено выездное обследование на указанной в обращении территории.
При проведении выездного обследования установлено, что по адресу: г. Новосибирск, ул. Ипподромская, д. 50 расположен многоквартирный жилой дом. В непосредственной близости от указанного жилого дома расположен строящийся жилой квартал «Калининский квартал».
На момент осмотра от строительной площадки осуществлялось пыление, присутствовал неприятный (специфический) запах, характерный при использовании битума.
Согласно паспорту объекта застройщиком многоквартирного многоэтажного жилого дома с объектами обслуживания жилой застройки во встроенных помещениях и подземной автостоянкой по ул. Славянской в Калининском районе г. Новосибирска (разрешение на строительство от 07.03.2024 № 54-35-26-2024) является ООО «СЗ «Сибсельмаш».
По данным паспорта начало строительства I квартал 2024 г., а конец III квартал 2027 г.
В ответ на запрос министерства инспекция государственного строительного надзора Новосибирской области сообщает, что вблизи жилого дома по ул. Ипподромская, 50 компанией-застройщиком ООО «Специализированный застройщик «Сибсельмаш» на основании разрешения на строительство от 07.03.2024 (изм. 24.12.2024) № 54-35-26-2024, выданного мэрией г. Новосибирска, по проектной документации, разработанной специализированной организацией и получившей положительное заключение экспертизы, осуществляется строительство объекта капитального строительства «Корпуса А1, А2, А3, А4 многоквартирного многоэтажного жилого дома с объектами обслуживания жилой застройки во встроенных помещениях и подземной автостоянкой А5 – I этап строительства многоквартирного многоэтажного жилого дома с объектами обслуживания жилой застройки во встроенных помещениях и подземной автостоянкой» по ул. Славянской в Калининском районе г. Новосибирска (далее – объект).
При строительстве объекта инспекцией осуществляется государственный строительный надзор.
Согласно главе 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения разрабатывается раздел проектной документации «Мероприятия по охране окружающей среды». В проектной документации на вышеуказанный объект в разделе «Мероприятия по охране окружающей среды» дана оценка воздействия на атмосферный воздух выбросов на период строительства с указанием параметров источников выбросов.
Согласно п. 3 ч. 6 Критерий отнесения объектов, оказывающих незначительное негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий» к III категории относят объекты при осуществлении на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС) хозяйственной и (или) иной деятельности по строительству объектов капитального строительства продолжительностью более 6 месяцев.
Пунктом 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
Вместе с тем, по данным объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, объект НВОС, расположенный на вышеуказанной территории, не поставлен на государственный учет.
Согласно пункту 2 указанной статьи постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
Ч. 1. ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» определено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.
Частью 3 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» определено, что инвентаризация стационарных источников на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, вводимых в эксплуатацию, проводится не позднее чем через два года после выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов. Корректировка данных инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух осуществляется в случаях изменения технологических процессов, замены технологического оборудования, сырья, приводящих к изменению состава, объема или массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обнаружения несоответствия между выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух и данными последней инвентаризации, изменения требований к порядку проведения инвентаризации, а также в случаях, определенных правилами эксплуатации установок очистки газа.
Частью 4 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» установлено, что инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировка ее данных, документирование и хранение данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, осуществляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
На основании вышеизложенного, при строительстве объектов капитального строительства по ул. Славянской в г. Новосибирске необходимо поставить на государственный учет объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, а также провести инвентаризацию стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. |