|
Значение |
В министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее – министерство) поступило обращение гражданина (вх. № 929/37-ПГ от 15.09.2025) о нарушении законодательства в области использования и охраны водных объектов.
С целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации сотрудником отдела оперативного реагирования – экологической инспекции управления контрольно-надзорной деятельностью 13.10.2025 проведено выездное обследование территории в границах кадастрового квартала 54:13:025309 и земельного участка с кадастровым номером 54:13:025309:1502, а также акватории и водоохранной зоны р. Карасук.
В ходе выездного обследования в границах кадастрового квартала 54:13:025309 и земельного участка с кадастровым номером 54:13:025309:1502 (категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - скотоводство) выявлены признаки ограничения свободного доступа граждан к водному объекту, признаков выпаса сельскохозяйственных животных в границах прибрежной защитной полосы р. Карасук на момент осмотра не выявлено (ориентиры – точки с географическими координатами 53.975321, 79.271288; 53.975799, 79.267691; 53.971163, 79.281899; 53.971425, 79.281614; 53.971283, 79.281480; 53.966285, 79.274077).
По информации администрации Краснозерского района Новосибирской области вышеуказанный земельный участок предоставлен в аренду Шевченко Андрею Владимировичу, 14.06.1980 г.р., на основании договора аренды земельного участка от 21.03.2025 за № 6 в целях выпаса сельскохозяйственных животных.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Частью 17 статьи 65 ВК РФ в границах прибрежной защитной полосы запрещается выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Таким образом, на Шевченко Андрея Владимировича, 14.06.1980 г.р., возложена предусмотренная законом обязанность не допускать использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности.
За использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности частью 1 статьи 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
Согласно частям 1, 2, 6, 8 статьи 6 ВК РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено этим Кодексом.
Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими федеральными законами.
Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования.
Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.
Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
Несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе может образовать состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено статьей 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия (бездействия) Шевченко Андрея Владимировича, 14.06.1980 г.р, выражаются в несоблюдении обязательных требований законодательства в области использования и охраны водных объектов. |