|
Значение |
Министерством природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее – министерство) в период с 13.10.2025 по 24.10.2025 проведено внеплановое контрольное (надзорное) мероприятие – выездная проверка, в отношении ООО «Водэнергомонтаж» (далее – ООО «ВЭМ», Подрядчик), согласованное с прокуратурой Новосибирской области. В результате проверки вблизи домов, расположенных по адресу: г. Новосибирск, ул. Есенина 8/4, 8/5, и вблизи участков надземной части теплосети, проложенной в границах кадастрового квартала 54:35:014255 и земельного участка с кадастровым номером 54:35:014255:19, выявлены места несанкционированного размещения отходов (грунт, загрязненный строительными отходами, лом асфальта, лом бетона). В ходе проверки установлено, что вдоль здания, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. Есенина, д. 8/4, в границах земельного участка с кадастровым номером 54:35:014255:749, снят слой асфальтобетонного покрытия, извлечен грунт и оголена цокольная часть здания. На пересечении ул. Волочаевская и ул. Есенина выявлено место осуществления производства строительного раствора, которым, предположительно, осуществляют отделочные работы на цоколе указанного здания. Таким образом, отходы, размещенные вблизи домов, расположенных по вышеуказанному адресу размещены в результате проведения работ на цоколе здания, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. Есенина, д. 8/4. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости арендатором земельного участка с кадастровым номером 54:35:014255:749 является Муниципальное автономное учреждение города Новосибирска «Городской центр развития предпринимательства» (ИНН 5406550220). В силу статьи 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Пунктом 2 статьи 51 Закона № 7-ФЗ запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. В соответствии с пунктом 7 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – Закон № 89-ФЗ) запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. В соответствии со статьей 4 Закона № 89-ФЗ право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В целях охраны земель подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков возложена обязанность проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Размещение и захоронение отходов на вышеуказанной территории приводит к нарушениям обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления может образовать состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, действия (бездействия) Муниципального автономного учреждения города Новосибирска «Городской центр развития предпринимательства» (ИНН 5406550220) выражаются в несоблюдении обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды.принять меры по соблюдению указанных в п. 3 настоящего предостережения требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды |
