|
Значение |
В министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее – министерство) из Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора поступило обращение гражданина (вх. № 1036/37-ПГ от 09.10.2025) о нарушениях законодательства в области обращения с отходами производства и потребления.
С целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации сотрудником отдела оперативного реагирования – экологической инспекции управления контрольно-надзорной деятельностью 17.10.2025 проведено выездное обследование территории, прилегающей к зданию, расположенному по адресу: г. Новосибирск, ул. Блюхера, 28, к. 1.
В ходе осмотра в границах земельного участка с кадастровым номером 54:35:064250:78 (категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – занимаемый зданием гаража) выявлено место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, в отсеке для накопления крупногабаритных отходов которого выявлено складирование покрышек автомобильных отработанных (ориентир – точка с географическими координатами 54.987893, 82.899006). Кроме того, покрышки автомобильные отработанные складированы вблизи гаражного бокса с кадастровым номером 54:35:064250:2605 и вывеской «Шиномонтаж», расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 54:35:064250:2601 (категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – размещение гаражей для собственных нужд) (ориентир – точка с географическими координатами 54.987834, 82.899212).
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем земельного участка с кадастровым номером 54:35:064250:2601 и гаражного бокса с кадастровым номером 54:35:064250:2605 является Муштакова Вероника Владимировна (ИНН 543328742590).
По информации регионального оператора АО «САХ» Муштакова В.В. не заключала договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также с отходами шин автомобильных отработанных.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обращение с отходами включает в себя деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
Согласно части 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.
Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления может образовать состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Перечень образующихся в Российской Федерации отходов содержится в Федеральном классификационном каталоге отходов, утвержденном приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 г. № 242 (далее – ФККО).
В ФККО включены, в том числе, следующие отходы: «шины пневматические автомобильные отработанные» (код 9 21 110 01 50 4), «шины резиновые сплошные или полупневматические отработанные с металлическим кордом» (код 9 21 112 11 52 4), «камеры пневматических шин автомобильных отработанные» (код 9 21 120 01 50 4), «покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные» (код 9 21 130 02 50 4), «покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные» (код 9 21 130 01 50 4). Указанные виды отходов относятся к IV классу опасности отходов.
Согласно пункту 75 Требований при обращении группами однородных отходов I – V классов опасности, утвержденных приказом Минприроды России от 11.06.2021 № 399, накопление, хранение отходов шин осуществляются соответственно в местах (площадках) накопления отходов, на специализированных объектах хранения, представляющих собой помещения или крытые площадки, имеющие ограждение, оснащенные средствами пожаротушения, в которые исключен доступ посторонних лиц. Допускается хранение отходов шин на открытых площадках при условии их укрытия влагостойкими материалами.
Пунктом 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещено размещение отходов I - IV классов опасности:
- на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям;
- в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах;
- на путях миграции животных, вблизи нерестилищ;
- в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.
Несанкционированное размещение отходов производства и потребления на вышеуказанной территории приводит к нарушениям обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды.
Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления может образовать состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия (бездействия) Муштаковой В.В. выражаются в несоблюдении обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды. |
