|
Значение |
В министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее – министерство) поступили обращения гражданина (вх. № 13361/37 от 29.10.2025, № 1137/37-ПГ от 13.11.2025) о нарушении законодательства в области обращения с отходами производства и потребления.
С целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации сотрудником министерства 10.11.2025 проведено выездное обследование территории, прилегающей к зданию, расположенному по адресу: г. Новосибирск, ул. Твардовского, д. 3, к. 14.
В ходе выездного обследования в границах кадастрового квартала 54:35:084700 и земельного участка с кадастровым номером 54:35:084700:21 (категория земель – категория не установлена, вид разрешенного использования – отсутствует) выявлены признаки несанкционированного размещения отходов производства и потребления, в том числе строительных отходов и растительных отходов (ориентиры – точки с географическими координатами 54.931142, 83.134864; 54.931260, 83.134977; 54.931288, 83.135066; 54.931247, 83.135039; 54.931206, 83.134993).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости одним из правообладателей земельного участка с кадастровым номером 54:35:084700:21 является Ибрагимов Дмитрий Вячеславович (ИНН 222100673756).
В силу статьи 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) обращение с отходами включает в себя деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды.
Пунктом 2 статьи 51 Закона № 7-ФЗ запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии с пунктом 7 статьи 12 Закона № 89-ФЗ запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
В соответствии со статьей 4 Закона № 89-ФЗ право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В целях охраны земель подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков возложена обязанность проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Размещение и захоронение отходов на вышеуказанной территории приводит к нарушениям обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды.
Несоблюдение обязательных требований в области обращения с отходами может образовать состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1, 3.1, 3.3 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия (бездействия) гражданина Ибрагимова Дмитрия Вячеславовича (ИНН 222100673756) выражаются в несоблюдении обязательных требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления. |
