|
Значение |
В министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее – министерство) из прокуратуры Тогучинского района Новосибирской области поступило обращение гражданина (№ 1091/37-ПГ от 29.10.2025) о нарушениях законодательства в области обращения с отходами производства и потребления. С целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации сотрудником отдела оперативного реагирования – экологической инспекции управления контрольно-надзорной деятельностью 17.11.2025 проведено выездное обследование водоохранной зоны р. Иня вблизи дома, расположенного по адресу: Новосибирская область, Тогучинский район, СНТ «Сибиряк» территория, д. 1. В ходе выездного обследования в границах земельного участка с кадастровым номером 54:24:037201:58 (категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства) выявлены признаки размещения отходов производства и потребления, в том числе канистр с химическими веществами (ориентиры – точки с географическими координатами 55.144493, 83.729153; 55.144533, 83.729050; 55.144547, 83.729091). Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем земельного участка с кадастровым номером 54:24:037201:58 является Рязанова Рита Петровна, 12.01.1975 г.р. В силу статьи 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Пунктом 2 статьи 51 Закона № 7-ФЗ запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. В соответствии с пунктом 7 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. В соответствии со статьей 4 Закона № 89-ФЗ право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В целях охраны земель подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков возложена обязанность проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Размещение и захоронение отходов на вышеуказанной территории приводит к нарушениям обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления может образовать состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, действия (бездействия) Рязановой Риты Петровны, 12.01.1975 г.р., выражаются в несоблюдении обязательных требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления. |
