Проверка ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ "МАЛЫЕ ПОЛЯНЫ"
№54251015400017976968

🔢 ИНН:
5403348022
🆔 ОГРН:
1135476092267
📍 Адрес:
630079, обл. Новосибирская, г. Новосибирск, ул. Станиславского, д 29
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
07.05.2025

ДЕПАРТАМЕНТ ПО ТАРИФАМ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ "МАЛЫЕ ПОЛЯНЫ" (ИНН: 5403348022) , адрес: 630079, обл. Новосибирская, г. Новосибирск, ул. Станиславского, д 29

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 5403348022
ОГРН проверяемого лица 1135476092267
Наименование проверочного листа ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ "МАЛЫЕ ПОЛЯНЫ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 68.32
Наименование проверочного листа Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 630079, обл. Новосибирская, г. Новосибирск, ул. Станиславского, д 29

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) субъектов электроэнергетики в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в электроэнергетике, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, установленные в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ Об электроэнергетике, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, к установлению и (или) применению цен (тарифов) и платы в электроэнергетике, регулируемых на уровне органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании цен (тарифов) и платы в электроэнергетике, экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере электроэнергетики, к правильности применения субъектами электроэнергетики регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике, платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, платы за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объектов по производству электрической энергии (мощности), к раздельному учету объема продукции (услуг), доходов и расходов на производство, передачу и сбыт электрической энергии, использования инвестиционных ресурсов, учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) и платы, а также требования к соблюдению стандартов раскрытия информации в сфере электроэнергетики

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) субъектов электроэнергетики в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в электроэнергетике, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, установленные в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ Об электроэнергетике, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, к установлению и (или) применению цен (тарифов) и платы в электроэнергетике, регулируемых на уровне органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании цен (тарифов) и платы в электроэнергетике, экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере электроэнергетики, к правильности применения субъектами электроэнергетики регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике, платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, платы за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объектов по производству электрической энергии (мощности), к раздельному учету объема продукции (услуг), доходов и расходов на производство, передачу и сбыт электрической энергии, использования инвестиционных ресурсов, учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) и платы, а также требования к соблюдению стандартов раскрытия информации в сфере электроэнергетики

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ветчинова Юлия Семёновна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кашуба Алина Сергеевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя департамента по тарифам Новосибирской области

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение консультант отдела департамента по тарифам Новосибирской области

Контрольно надзорный орган

Значение ДЕПАРТАМЕНТ ПО ТАРИФАМ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате обращение гражданина от 26.03.2025 вх. № 53/33-ПГ
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение получены следующие сведения о действиях ТСН «Малые поляны», содержащиеся в поступившем в департамент по тарифам Новосибирской области (далее – департамент) обращении гражданина (вх. № 53/33-ПГ от 26.03.2025) и представленных по запросу департамента в ходе рассмотрения указанного обращения письменных пояснениях председателя ТСН «Малые поляны» от 17.04.2025 № 20. Поставка электрической энергии, потребляемой при использовании земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных на территории деятельности ТСН «Малые поляны» - Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (далее – Объекты), в том числе в местах общего пользования на территории деятельности товарищества, осуществляется с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Лунная река», ИНН 5401316723 (далее, соответственно, – Объекты электросетевого хозяйства, ООО «Лунная река»). Оплата потребляемой в ТСН «Малые поляны» (ранее – ДНТ «Малые поляны») электрической энергии осуществляется в соответствии с заключенным ДНТ «Малые поляны» с гарантирующим поставщиком электрической энергии АО «Новосибирскэнергосбыт» договором энергоснабжения от 18.04.2016 № О-103 (с учетом дополнительных соглашений к нему), согласно которому: -электрическая энергия поставляется абоненту (ТСН «Малые поляны») в целях энергоснабжения индивидуальных коттеджей, расположенных на территории Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, по регулируемым государством ценам (тарифам) на электрическую энергию; -сетевой организацией, к электрическим сетям которой присоединены энергопринимающие устройства вышеуказанных потребителей электрической энергии, является ОАО «Оборонэнерго». Между владельцами Объектов и ТСН «Малые поляны» заключены (в том числе в 2024 году) договоры оказания услуг по предоставлению электроснабжения, согласно которым: -ТСН «Малые поляны» обязуется обеспечивать круглосуточную подачу электрической энергии до Объектов и производить с привлечением третьих лиц содержание, техническое обслуживание и ремонт Объектов электросетевого хозяйства, с использованием которых осуществляется электроснабжение Объектов; -владелец Объекта обязан ежемесячно оплачивать в адрес ТСН «Малые поляны» на основании сформированного и выставленного ему ТСН «Малые поляны» платежного документа: объем электрической энергии, фактически потребленный для бытовых нужд при использовании Объекта, определенный по индивидуальному прибору учета владельца Объекта; часть электрической энергии, потребленной местами общего пользования на территории деятельности товарищества (размер платы за такую часть определяется по установленной департаментом цене (тарифу) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей); содержание и техническое обслуживание указанных в приложении к договору Объектов электросетевого хозяйства (включая услуги по профилактике и поддержанию их в работоспособном состоянии, в том числе текущий и капитальный ремонт, а также устранение аварийных ситуаций); -плата за содержание и обслуживание Объектов электросетевого хозяйства, полученная ТСН «Малые поляны» от владельцев Объектов на основании договоров, в полном объеме перечисляется ТСН «Малые поляны» в адрес ООО «Лунная река», который обеспечивает за счет этой платы содержание и обслуживание Объектов электросетевого хозяйства; -ТСН «Малые поляны» заключен договор с владельцем Объектов электросетевого хозяйства; для надлежащего исполнения такого договора владелец Объектов электросетевого хозяйства урегулировал в установленном законодательством РФ порядке отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора о технологическом присоединении с сетевой организацией ОАО «Оборонэнерго», к электрическим сетям которой присоединены в установленном порядке энергопринимающие устройства ТСН «Малые поляны». Таким образом: -оплата всего объема потребляемой в ТСН «Малые поляны» электрической энергии осуществляется гарантирующему поставщику электрической энергии; -в целях поставки электрической энергии на Объекты энергопринимающие устройства Объектов опосредованно (через Объекты электросетевого хозяйства) технологически присоединены (подключены) к электрическим сетям сетевой организации ОАО «Оборонэнерго». Согласно уведомлению, направленному ООО «Лунная река» в адрес владельцев Объектов, с 01.03.2024 плата за содержание и обслуживание Объектов электросетевого хозяйства составляет 600 руб./мес. (ранее – 500 руб./мес.). В 2024 году и истекшем периоде 2025 года ТСН «Малые поляны» от своего имени, но за счет и в интересах ООО «Лунная река», осуществляло деятельность по начислению, сбору с собственников Объектов и перечислению в адрес ООО «Лунная река» платежей за содержание и обслуживание Объектов электросетевого хозяйства в определенном ООО «Лунная река» размере, на основании: -Агентского договора от 16.04.2015, заключенного ДНТ «Малые поляны» с ООО «Лунная река» (далее – Агентский договор); -ежемесячно выдаваемых ООО «Лунная река» в соответствии с Агентским договором в адрес ТСН «Малые поляны» поручений. Согласно поступившему от ООО «Лунная река» в адрес ТСН «Малые поляны» уведомлению о необходимости перерасчета платежей, зарегистрированному 18.03.2025 за № 18, размер платы за содержание и обслуживание Объектов электросетевого хозяйства для отдельных владельцев Объектов составляет более чем 600 руб./мес. В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 25.02.2013 № 74-п «О департаменте по тарифам Новосибирской области» департамент является исполнительным органом Новосибирской области, уполномоченным осуществлять на территории Новосибирской области государственное регулирование тарифов на услуги по передаче электрической энергии, цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, и региональный государственный контроль (надзор) за установлением и применением таких цен, тарифов. ООО «Лунная река» не является территориальной сетевой организацией Новосибирской области; подлежащие государственному регулированию тарифы на услуги по передаче электрической энергии для ООО «Лунная река» департаментом не устанавливались, поскольку ООО «Лунная река» не обращалось в департамент в установленном порядке с предложением об установлении таких тарифов. ТСН «Малые поляны» на основании Агентского договора взимает с владельцев Объектов в интересах ООО «Лунная река» плату за содержание и обслуживание Объектов электросетевого хозяйства в определенном ООО «Лунная река» размере. Указанные действия ТСН «Малые поляны» приводят к нарушениям следующих установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации обязательных требований к порядку ценообразования в сфере электроэнергетики. В соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ) и пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), собственники или иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства (включая электрические сети), через которые опосредованно в надлежащем порядке технологически присоединены к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающие устройства потребителей или объекты электроэнергетики: -не вправе препятствовать передаче (перетоку) через такие объекты электросетевого хозяйства электрической энергии на вышеуказанные устройства, объекты и (или) от них (в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии), а также требовать за это оплату; -вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства только после установления для них в предусмотренном законодательством порядке тарифа на услуги по передаче электрической энергии (в этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения законодательства, предусмотренные для сетевых организаций). В соответствии со статьей 3 и частями 2, 4 статьи 23.1 Закона № 35-ФЗ; пунктом 2, подпунктом 3 пункта 3, пунктами 17-28, 63, 67-71(1), 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен в электроэнергетике (и Приложением № 1 к ним) и пунктами 12, 17-18, 25, 35 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178: 1) возмещение расходов на содержание и эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства (в том числе электрических сетей), с использованием которых ресурсоснабжающими организациями осуществляется поставка электрической энергии потребителям и которые не принадлежат таким организациям на законном основании, может осуществляться собственниками и иными законными владельцами указанных объектов электросетевого хозяйства только посредством установления для них регулируемых государством тарифов на услуги по передаче электрической энергии; 2) тарифы на услуги по передаче электрической энергии: -устанавливаются уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации для организаций, владеющих на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства и соответствующих установленным Правительством Российской Федерации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям; -при поставке электрической энергии группе потребителей «население и приравненные к нему категории потребителей» подлежат применению при оплате гарантирующим поставщиком сетевым организациям оказанных ими услуг по передаче электрической энергии в отношении указанной группы потребителей (а не потребителями электрической энергии); -население и приравненные к нему категории потребителей оплачивают оказываемые сетевыми организациями услуги по передаче электрической энергии в составе цены (тарифа) на электрическую энергию для такой группы потребителей, установленной уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации. Категории потребителей электрической энергии, приравненные к населению, определены Приложением № 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен в электроэнергетике, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178. Цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей установлены на 2024 год - приказами департамента от 29.11.2023 № 408-ЭЭ/НПА и от 16.04.2024 № 78-ЭЭ/НПА; на 2025 год - приказом департамента от 02.12.2024 № 319-ЭЭ/НПА. Кроме того, согласно части 2 статьи 26 Закона № 35-ФЗ и пунктам 3(1) и 34 Правил № 861, по общему правилу, с 01.01.2025: -услуги по передаче электрической энергии оказываются потребителям электрической энергии (лицам, действующим в их интересах) только системообразующей территориальной сетевой организацией, которая осуществляет деятельность в границах соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - СТСО); -СТСО в целях исполнения вышеуказанных обязательств перед потребителями заключает договоры оказания услуг по передаче электрической энергии с территориальными сетевыми организациями, владеющими объектами электросетевого хозяйства, расположенными на территории субъекта Российской Федерации, в котором осуществляет деятельность СТСО (потребителем таких услуг является исключительно СТСО, обязующаяся их оплачивать). Учитывая вышеизложенные требования законодательства: 1) ООО «Лунная река», не являясь территориальной сетевой организацией: обязано нести бремя содержания принадлежащих ему Объектов электросетевого хозяйства, с использованием которых осуществляется электроснабжение расположенных на территории деятельности ТСН «Малые поляны» Объектов, технологически присоединенных в надлежащем порядке к указанным Объектам электросетевого хозяйства; не вправе препятствовать электроснабжению Объектов и требовать с их владельцев плату за передачу (переток) электрической энергии через Объекты электросетевого хозяйства (в том числе возмещения расходов на их содержание и эксплуатацию) в самостоятельно определенном размере; 2) ООО «Лунная река» вправе возмещать расходы на содержание и эксплуатацию Объектов электросетевого хозяйства только в случае соответствия ООО «Лунная река» критериям отнесения к сетевым организациям и установления для него департаментом тарифа на услуги по передаче электрической энергии, который подлежит применению СТСО для оплаты услуг сетевой организации; 3) соответственно, правовые основания предъявления ТСН «Малые поляны» владельцам Объектов и взимания с них в интересах ООО «Лунная река» на основании Агентского договора самостоятельно определенной ООО «Лунная река» платы за содержание и обслуживание Объектов электросетевого хозяйства (фактически – за услуги по передаче электрической энергии с использованием таких объектов) отсутствуют. Совершение ТСН «Малые поляны» таких действий является нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации обязательных требований о порядке ценообразования в сфере электроэнергетики, за которое частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. В соответствии с частью 1 статьи 49, пунктом 1 части 1 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ТСН «Малые поляны» (ИНН 5403348022; адрес: 630079, г. Новосибирск, ул. Станиславского, д. 29, офис 5), начиная с даты получения настоящего предостережения, не осуществлять деятельность: -по начислению, сбору с владельцев Объектов платы за содержание и обслуживание принадлежащих ООО «Лунная река» Объектов электросетевого хозяйства (и иных платежей в целях возмещения расходов на содержание и эксплуатацию таких объектов) в определенном ООО «Лунная река» размере; -по перечислению внесенных владельцами Объектов вышеуказанных платы (платежей) в адрес ООО «Лунная река». ТСН «Малые поляны» в течение 10 рабочих дней со дня получения настоящего предостережения вправе подать возражение в отношении него в порядке, установленном пунктами 24-26 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 28.09.2021 № 384-п, следующими способами: -на бумажном носителе почтовым отправлением на адрес департамента: 630005, г. Новосибирск, ул. Некрасова, д.54; -в форме электронного документа на адрес электронной почты департамента tarif@nso.ru ; -с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Возражение в отношении предостережения должно содержать: -фамилию, имя, отчество (отчество - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, подающего возражение; -номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым департаментом должен быть направлен ответ на возражение; -сведения о предостережении, в отношении которого подается возражение, и направившем его должностном лице; -доводы, на основании которых заявитель не согласен с предостережением

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой