Проверка КООПЕРАТИВ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЭКСПЛУАТАЦИИ КООПЕРАТИВНЫХ ГАРАЖЕЙ "МАРС"
№54251015400018504616

🔢 ИНН:
5404119674
🆔 ОГРН:
1035401492158
📍 Адрес:
обл Новосибирская,г Новосибирск,ул Связистов,д. 161/1
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
03.07.2025

ДЕПАРТАМЕНТ ПО ТАРИФАМ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации КООПЕРАТИВ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЭКСПЛУАТАЦИИ КООПЕРАТИВНЫХ ГАРАЖЕЙ "МАРС" (ИНН: 5404119674) , адрес: обл Новосибирская,г Новосибирск,ул Связистов,д. 161/1

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Прокуратура Новосибирской области

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 5404119674
ОГРН проверяемого лица 1035401492158
Наименование проверочного листа КООПЕРАТИВ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЭКСПЛУАТАЦИИ КООПЕРАТИВНЫХ ГАРАЖЕЙ "МАРС"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Микропредприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 52.21.24
Наименование проверочного листа Деятельность стоянок для транспортных средств

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ обл Новосибирская,г Новосибирск,ул Связистов,д. 161/1

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) субъектов электроэнергетики в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в электроэнергетике, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, установленные в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ Об электроэнергетике, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, к установлению и (или) применению цен (тарифов) и платы в электроэнергетике, регулируемых на уровне органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании цен (тарифов) и платы в электроэнергетике, экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере электроэнергетики, к правильности применения субъектами электроэнергетики регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике, платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, платы за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объектов по производству электрической энергии (мощности), к раздельному учету объема продукции (услуг), доходов и расходов на производство, передачу и сбыт электрической энергии, использования инвестиционных ресурсов, учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) и платы, а также требования к соблюдению стандартов раскрытия информации в сфере электроэнергетики

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) субъектов электроэнергетики в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в электроэнергетике, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, установленные в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ Об электроэнергетике, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, к установлению и (или) применению цен (тарифов) и платы в электроэнергетике, регулируемых на уровне органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании цен (тарифов) и платы в электроэнергетике, экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере электроэнергетики, к правильности применения субъектами электроэнергетики регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике, платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, платы за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объектов по производству электрической энергии (мощности), к раздельному учету объема продукции (услуг), доходов и расходов на производство, передачу и сбыт электрической энергии, использования инвестиционных ресурсов, учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) и платы, а также требования к соблюдению стандартов раскрытия информации в сфере электроэнергетики

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кашуба Алина Сергеевна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ветчинова Юлия Семёновна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение консультант отдела департамента по тарифам Новосибирской области

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя департамента по тарифам Новосибирской области

Контрольно надзорный орган

Значение ДЕПАРТАМЕНТ ПО ТАРИФАМ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате обращение гражданина от 30.05.2025, вх. № 94/33-ПГ
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа Предостережение
Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение получены сведения, содержащиеся в обращении гражданина (вх. № 94/33-ПГ от 30.05.2025, далее - Обращение) о применении в кооперативе по строительству и эксплуатации кооперативных гаражей «Марс» (далее - ГСК «Марс») при определении размера платы членов кооператива за электрическую энергию цены электрической энергии, не соответствующей цене (тарифу), установленной департаментом. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований. Согласно пункту 3 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ), пункту 5 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), и приложению № 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178: -поставка электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей осуществляется по регулируемым ценам (тарифам), установленным исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов; -некоммерческие объединения граждан (гаражно-строительные, гаражные кооперативы, далее – Кооперативы), приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды и не используемую для осуществления коммерческой деятельности, относятся к категории потребителей, приравненных к населению, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности); -электрическая энергия (мощность), за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей, продается гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и применяемых в соответствии с Основными положениями № 442. Согласно постановлениям Правительства Новосибирской области от 25.02.2013 № 74-п «О департаменте по тарифам Новосибирской области» и от 28.09.2021 № 384-п «О региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов)» департамент уполномочен осуществлять на территории Новосибирской области: -государственное регулирование цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей; -региональный государственный контроль (надзор) за установлением и применением таких цен (тарифов) в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ). Приказом департамента от 02.12.2024 № 319-ЭЭ/НПА установлены цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Новосибирской области на 2025 год, в том числе не дифференцированная по зонам суток цена (тариф) на электрическую энергию для Кооперативов (применяемая в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности) для первого диапазона объемов потребления электрической энергии (до 10 980 кВт*ч) в следующем размере (с разбивкой по полугодиям): на первое полугодие - 3,66 руб./кВт*ч (с учетом НДС); на второе полугодие 2025 года - 4,12 руб./кВт*ч (с учетом НДС). Соответственно, на территории Новосибирской области плата членов Кооперативов и не являющихся его членами собственников расположенных в границах территории его деятельности гаражей и иных объектов (далее – Правообладатели) за электрическую энергию, потребленную на коммунально-бытовые нужды и не используемую для осуществления коммерческой деятельности при использовании гаражей и иных объектов, подлежит определению с применением цен (тарифов) на электрическую энергию, установленных департаментом на соответствующий период регулирования. Исходя из требований статей 123.2, 123.3, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и статей 9, 10, 14, 26, 27 Федерального закона от 24.07.2023 № 338-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 338-ФЗ), Кооператив обязан содержать принадлежащие ему на праве собственности объекты электросетевого хозяйства, с использованием которых осуществляется электроснабжение расположенных в границах территории деятельности Кооператива гаражей и иных объектов (далее – Объекты электросетевого хозяйства), в том числе оплачивать потери электрической энергии, возникающие в Объектах электросетевого хозяйства, и электрическую энергию, потребленную на общие нужды Кооператива, в порядке, установленном решениями уполномоченных в соответствии с уставом Кооператива органов Кооператива. В силу определения понятия «потребитель электрической энергии», данного в статье 3 Закона № 35-ФЗ, владельцы расположенных в границах территории деятельности Кооператива гаражей и иных объектов, как лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд, в части электрической энергии, приобретаемой для указанных целей, являются потребителями электрической энергии. В соответствии с пунктами 71 и 72 Основных положений № 442 граждане - потребители электрической энергии приобретают электрическую энергию у гарантирующего поставщика или энергосбытовой (энергоснабжающей) организации по договору энергоснабжения, который считается заключенным с момента начала фактического потребления электрической энергии и действие которого не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме. Вследствие чего, в части объема электрической энергии, которую владельцы расположенных в границах территории деятельности Кооператива гаражей и иных объектов в силу указанных норм законодательства фактически приобретают как потребители электрической энергии у гарантирующего поставщика или энергосбытовой (энергоснабжающей) организации для собственных нужд; указанные владельцы на основании положений статьи 545 Гражданского кодекса Российской Федерации являются субабонентами. В этой связи, применительно к объему электрической энергии, передаваемому Кооперативом (абонентом) владельцам расположенных в границах территории деятельности Кооператива гаражей и иных объектов (субабонентам), оплата электроэнергии должна производиться в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно: за фактически принятое субабонентом количество электроэнергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. С учетом вышеизложенных положений законодательства: -электрическая энергия, потребленная при использовании расположенных в границах территории деятельности Кооператива гаражей и иных объектов, должна оплачиваться владельцами таких гаражей и объектов (в том числе в целях компенсации Кооперативу оплаченной им гарантирующему поставщику электрической энергии): по регулируемым ценам (тарифам) - в случае ее потребления для коммунально-бытовых нужд; по нерегулируемым ценам, определенным гарантирующим поставщиком электрической энергии, - в случае использования электрической энергии для осуществления коммерческой деятельности; -Кооператив не вправе самостоятельно устанавливать цены (тарифы) на электрическую энергию, при этом: возмещение расходов, связанных с потреблением электроэнергии на общие нужды Кооператива и содержанием Объектов электросетевого хозяйства (в том числе с возмещением потерь в Объектах электросетевого хозяйства), должно обеспечиваться в порядке, установленном решениями уполномоченных в соответствии с уставом Кооператива органов Кооператива, за счет уплаты членами Кооператива – взносов в соответствии со статьей 26 Закона № 338-ФЗ и Правообладателями – платы в соответствии со статьей 27 Закона № 338-ФЗ; стоимость электрической энергии, потребленной на общие нужды Кооператива, и потерь электрической энергии, возникающих в Объектах электросетевого хозяйства, для членов Кооператива и Правообладателей должна определяться также по регулируемой цене (тарифу) на электрическую энергию. Учитывая вышеизложенное, из содержащихся в Обращении сведений усматриваются признаки нарушения ГСК «Марс» содержащихся в нормативных правовых актах Российской Федерации обязательных требований о порядке ценообразования в электроэнергетике (на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, с применением регулируемых государством цен (тарифов)). (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49, пунктом 1 части 1 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Кооперативу по строительству и эксплуатации кооперативных гаражей «Марс» (ИНН 5404119674; адрес местонахождения: 630107, г. Новосибирск, ул. Связистов, д.161/1), начиная с даты получения настоящего предостережения, принять следующие меры: 1) размер платы за индивидуально потребленную электрическую энергию, вносимой владельцами гаражей ГСК «Марс» в целях компенсации Кооперативу оплаченной поставщику электрической энергии определять: - в случае приобретения для коммунально-бытовых нужд, с применением установленных департаментом на соответствующий период действия цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую для некоммерческих объединений граждан (гаражно-строительных, гаражных кооперативов), приобретающих электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды; - в случае использования электрической энергии для осуществления коммерческой деятельности, с применением нерегулируемых цен, определяемых гарантирующим поставщиком, по которым поставщик электрической энергии ежемесячно предъявляет к оплате Кооперативу потребленную электрическую энергию согласно счетам-фактурам. 2) Расходы, связанные с возмещением потерь электрической энергии в сетях и содержанием объектов электросетевого хозяйства Кооператива включать в ежегодные сметы доходов и расходов, на основании которых определяется и устанавливается размер ежегодных взносов членов Кооператива. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. ГСК «Марс» в течение 10 рабочих дней со дня получения настоящего предостережения вправе подать возражение в отношении него в порядке, установленном пунктами 24-26 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 28.09.2021 № 384-п, следующими способами: -на бумажном носителе почтовым отправлением на адрес департамента: 630005, г. Новосибирск, ул. Некрасова, д.54; -в форме электронного документа на адрес электронной почты департамента tarif@nso.ru; -с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Возражение в отношении предостережения должно содержать: -фамилию, имя, отчество (отчество - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, подающего возражение; -номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым департаментом должен быть направлен ответ на возражение; -сведения о предостережении, в отношении которого подается возражение, и направившем его должностном лице; -доводы, на основании которых заявитель не согласен с предостережением. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения).

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия Нет
Вакансии вахтой