РОСПРОВЕРКИ

Проверка ШЕСТАКОВА ВАЛЕНТИНА ВАСИЛЬЕВНА
№54251105400019896259

🔢 ИНН:
540320523143
🆔 ОГРН:
304540328100126
📍 Адрес:
обл Новосибирская,р-н Новосибирский,пр-д Автомобилистов,д. 1
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
07.11.2025

ДЕПАРТАМЕНТ ПО ТАРИФАМ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ШЕСТАКОВА ВАЛЕНТИНА ВАСИЛЬЕВНА (ИНН: 540320523143) , адрес: обл Новосибирская,р-н Новосибирский,пр-д Автомобилистов,д. 1

Смотреть все проверки данной организации (4 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
ДЕПАРТАМЕНТ ПО ТАРИФАМ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Регион:
Новосибирская область

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Прокуратура Новосибирской области

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный контроль (надзор) в сферах естественных монополий

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 540320523143
ОГРН проверяемого лица 304540328100126
Наименование проверочного листа ШЕСТАКОВА ВАЛЕНТИНА ВАСИЛЬЕВНА
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Микропредприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 19-3281 3361
Наименование проверочного листа Регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ обл Новосибирская,р-н Новосибирский,пр-д Автомобилистов,д. 1

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) субъектов естественных монополий, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, установленные Федеральным законом от 17.08.1995 № 147-ФЗ О естественных монополиях, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере регулирования естественных монополий, требования к установлению и (или) применению цен (тарифов), регулируемых на уровне органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, использования инвестиционных ресурсов, учтенных при государственном регулировании цен (тарифов), раздельного учета доходов и расходов при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сферах естественных монополий, а также к соблюдению стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) субъектов естественных монополий, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, установленные Федеральным законом от 17.08.1995 № 147-ФЗ О естественных монополиях, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере регулирования естественных монополий, требования к установлению и (или) применению цен (тарифов), регулируемых на уровне органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, использования инвестиционных ресурсов, учтенных при государственном регулировании цен (тарифов), раздельного учета доходов и расходов при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сферах естественных монополий, а также к соблюдению стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Вагин Сергей Витальевич
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Клименко Юлия Викторовна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ветчинова Юлия Семёновна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение консультант отдела департамента по тарифам Новосибирской области

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение начальник отдела департамента по тарифам Новосибирской области

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя департамента по тарифам Новосибирской области

Контрольно надзорный орган

Значение ДЕПАРТАМЕНТ ПО ТАРИФАМ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате обращении гражданина (вх. № 172/33-ПГ от 07.10.2025)
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа Предостережение
Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение получены следующие сведения о действиях ИП Шестаковой В.В., содержащиеся в поступившем в департамент по тарифам Новосибирской области (далее – департамент) обращении гражданина (вх. № 172/33-ПГ от 07.10.2025, далее – Обращение). 7 октября 2025 года гражданином по требованию водителя автобуса (регистрационный номер К458ХУ 154), следовавшего по маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом № 115в «Областная больница - с. Ленинское» (далее – Маршрут № 115в), была оплачена стоимость проезда от остановочного пункта «Лазурная Лагуна» до остановочного пункта «Ветлужская» в размере 62 рубля (билет пассажиру не выдавался). Как указано в Обращении, с пассажиров также взимается плата за проезд в размере 62 рубля между любыми двумя другими остановочными пунктами по Маршруту № 115в. В соответствии с Реестром межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Новосибирской области, утвержденным приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области от 07.06.2016 № 95 (в редакции приказа Министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области от 07.10.2025 № 189-НПА, далее – Реестр), регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом (автобусом малого класса) по Маршруту № 115в осуществляются в пригородном сообщении по регулируемым тарифам перевозчиком ИП Шестаковой В.В. (ОГРНИП 304540328100126). Согласно располагаемой департаментом информации, Министерством транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области 11.12.2020 утвержден акт замера протяженности Маршрута № 115в и его отдельных участков, в том числе между остановочными пунктами на маршруте (далее – Акт замера протяженности Маршрута № 115в). Действующие регулируемые тарифы на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Новосибирской области установлены и введены в действие с 23.12.2024 пунктом 1 приказа департамента от 10.12.2024 № 343-ТС/НПА «Об установлении регулируемых тарифов на перевозки по муниципальным (за исключением маршрутов, установленных в границах городских округов г.Новосибирска, г.Бердска, г. Искитима и г.Оби) и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Новосибирской области и о признании утратившим силу приказа департамента по тарифам Новосибирской области от 12.12.2023 № 491-ТС/НПА» (далее – Приказ № 343-ТС/НПА). В соответствии с приложением № 1 к Приказу № 343-ТС/НПА: -установленные пунктом 1 Приказа № 343-ТС/НПА тарифы являются предельными максимальными и применяются всеми юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, а также индивидуальными предпринимателями, осуществляющими регулярные перевозки по регулируемым тарифам на территории Новосибирской области; -стоимость перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении определяется путем суммирования: тарифа на перевозку пассажиров и багажа в городском сообщении в границах городского округа, установленного в данном городском округе (не выше тарифа в размере 40 рублей за 1 поездку, или тарифа, установленного соответствующими органами местного самоуправления городских округов города Новосибирска, города Бердска, города Искитима и города Оби); платы за перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении за границей городского округа, определяемой путем умножения фактического расстояния проезда пассажира в пригородном сообщении на тариф в размере 2,23 руб. за 1 пассажиро-километр (при перевозке в автобусах общего типа) или 2,66 руб. за 1 пассажиро-километр (при перевозке в автобусах с мягкими откидными сиденьями); -при расчете стоимости перевозки пассажиров и багажа сумма менее 50 копеек в расчет не принимается, а сумма 50 и более копеек округляется до 1 рубля; -минимальная плата за перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом в пригородном сообщении по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок устанавливается в размере тарифа на перевозку пассажиров автомобильным транспортом в городском сообщении по муниципальным маршрутам регулярных перевозок соответствующего городского округа, применяемого перевозчиками в установленном порядке. Указанная минимальная плата за перевозку применяется в случае, если плата, рассчитанная в соответствии с приложением № 1 к Приказу № 343-ТС/НПА путем умножения фактического расстояния проезда пассажира в пригородном сообщении на тариф, установленный пунктом 2.1 таблицы приложения № 1 к Приказу № 343-ТС/НПА, не превышает 40 рублей. Таким образом, с 23.12.2024 стоимость перевозок пассажиров по Маршруту № 115в в пригородном сообщении подлежит определению перевозчиком: -исходя из протяженности такого маршрута (и его отдельных участков, в том числе между остановочными пунктами на маршруте) согласно Реестру и Акту замера протяженности Маршрута № 115в; -по тарифам, размер которых не должен превышать предельные максимальные регулируемые тарифы на перевозки по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Новосибирской области, установленные пунктом 1 Приказа № 343-ТС/НПА. Постановлением мэрии города Новосибирска от 19.12.2024 № 11107 установлен регулируемый тариф на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах города Новосибирска в размере 40 рублей за 1 поездку. Согласно Акту замера протяженности Маршрута № 115в участок данного маршрута от промежуточного остановочного пункта «Ветлужская» до промежуточного остановочного пункта «Лазурная Лагуна» расположен в границах городской и пригородной зоны города Новосибирска. Учитывая вышеизложенное, подлежащая применению перевозчиком ИП Шестаковой В.В. в 2025 году предельная максимальная плата за перевозки пассажиров по участку Маршрута № 115в от остановочного пункта «Лазурная Лагуна» до остановочного пункта «Ветлужская» составляет 45 рублей: 40,0 руб. (тариф на перевозку в городском сообщении) + 2,03 км (протяженность участка в пригородной зоне) * 2,23 руб./пас-км (тариф на перевозку в пригородной зоне). Согласно пояснениям, представленным в департамент ИП Шестаковой В.В. в ходе рассмотрения Обращения, приказом ИП Шестаковой В.В. от 19.12.2024 № 17-т (на основании Приказа № 343-ТС/НПА) установлены применяемые данным перевозчиком с 23.12.2024 тарифы на перевозки пассажиров и багажа по Маршруту № 115в, в том числе: -тариф на перевозку от остановочного пункта «Ветлужская» до остановочного пункта «Лазурная Лагуна» (или в обратном направлении) в размере 40 рублей; -тариф за проезд одной остановки в сельской местности в размере 40 рублей. Однако, в Обращении содержатся иные сведения. ______________________________________________________________________ (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные в Обращении действия ИП Шестаковой В.В. по взиманию с пассажиров платы за перевозки по отдельным участкам Маршрута № 115 в размере 62 рубля содержат признаки нарушений обязательных требований к применению установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации регулируемых тарифов на перевозки по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам (далее – Обязательные требования), содержащихся в следующих нормативных правовых актах Российской Федерации (их отдельных положениях): -пунктах 6, 16, 17 части 1 статьи 3; части 1 статьи 14; статьях 15 и 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; -постановлении Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)». В соответствии с Обязательными требованиями: -в целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения уполномоченные исполнительные органы субъектов Российской Федерации, уполномоченные органы местного самоуправления устанавливают муниципальные маршруты регулярных перевозок, межмуниципальные маршруты регулярных перевозок, смежные межрегиональные маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам и ведут реестры таких маршрутов; -регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по установленным в границах субъекта Российской Федерации муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам осуществляются с применением регулируемых тарифов, установленных уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления в виде фиксированных или предельных тарифов. Статьей 3 Закона Новосибирской области от 05.05.2016 № 55-ОЗ «Об отдельных вопросах организации транспортного обслуживания населения на территории Новосибирской области» министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области уполномочено: устанавливать, изменять и отменять межмуниципальные маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по регулируемым и нерегулируемым тарифам; заключать в установленном порядке государственный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок. Пунктом 1 статьи 4 Закона Новосибирской области от 05.05.2016 № 55-ОЗ «Об отдельных вопросах организации транспортного обслуживания населения на территории Новосибирской области», постановлениями Правительства Новосибирской области от 25.02.2013 № 74-п «О департаменте по тарифам Новосибирской области» и от 28.09.2021 № 384-п «О региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов)» (с учетом Закона Новосибирской области от 06.05.2022 № 201-ОЗ) департамент уполномочен: -устанавливать регулируемые тарифы на перевозки по муниципальным (за исключением маршрутов, установленных в границах городских округов города Новосибирска, города Бердска, города Искитима и города Оби) и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Новосибирской области; -осуществлять региональный государственный контроль (надзор) за применением вышеуказанных тарифов перевозчиками на территории Новосибирской области. Приказ № 343-ТС/НПА издан департаментом во исполнение Обязательных требований и в целях реализации вышеуказанных предоставленных полномочий по установлению регулируемых тарифов. Исходя из Обязательных требований, завышение установленных пунктом 1 приказа департамента от 10.12.2024 № 343-ТС/НПА предельных максимальных регулируемых тарифов при определении перевозчиками платы за осуществляемые ими перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам на территории Новосибирской области (в том числе по Маршруту № 115в) является нарушением установленного Законом № 220-ФЗ порядка ценообразования на услугу по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам, влекущим административную ответственность по части 1 статьи 14.6 КоАП РФ. Таким образом, определение и взимание с пассажиров ИП Шестаковой В.В. в 2025 году платы за перевозки по участку Маршрута № 115в от остановочного пункта «Лазурная Лагуна» до остановочного пункта «Ветлужская» в размере более 45 рублей и платы за перевозки между любыми двумя остановочными пунктами Маршрута № 115в в размере 62 рубля является нарушением вышеуказанного порядка ценообразования. Обращаем внимание, что департаментом ранее (в 2018 году) уже объявлялось и направлялось в адрес ИП Шестаковой В.В. предостережение о недопустимости нарушения вышеуказанных Обязательных требований. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 и пунктом 1 части 1 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Индивидуальному предпринимателю Шестаковой Валентине Васильевне (ОГРНИП 304540328100126, ИНН 540320523143), начиная с даты получения настоящего предостережения, принять меры по обеспечению соблюдения Обязательных требований: 1) взимать плату за перевозки пассажиров и багажа по Маршруту № 115в (и его отдельным участкам), определенную в соответствии с требованиями приказов департамента об установлении на соответствующий период действия предельных максимальных регулируемых тарифов на перевозки по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Новосибирской области (в 2025 году - в соответствии с требованиями приложения № 1 к Приказу № 343-ТС/НПА), в том числе: взимать в 2025 году плату за перевозки пассажиров по участку Маршрута № 115в от остановочного пункта «Лазурная Лагуна» до остановочного пункта «Ветлужская» в размере не более 45 рублей; 2) не допускать завышения вышеуказанных устанавливаемых департаментом предельных максимальных регулируемых тарифов при установлении (на основании приказа департамента) тарифов на перевозки пассажиров и багажа по Маршруту № 115в; 3) осуществлять постоянный контроль за соблюдением Обязательных требований работниками, осуществляющими перевозки по Маршруту № 115в; 4) принять иные меры, направленные на обеспечение соблюдения Обязательных требований (по усмотрению перевозчика). ______________________________________________________________________ (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требованиео предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. ИП Шестакова В.В. в течение 10 рабочих дней со дня получения настоящего предостережения вправе подать возражение в отношении него в порядке, установленном пунктами 24-26 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 28.09.2021 № 384-п, следующими способами: на бумажном носителе почтовым отправлением на адрес департамента 630005, г. Новосибирск, ул. Некрасова, д. 54 или в виде электронного документа на адрес электронной почты департамента tarif@nso.ru . Возражение в отношении предостережения должно содержать: -фамилию, имя, отчество (отчество - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, подающего возражение; -номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым департаментом должен быть направлен ответ на возражение; -сведения о предостережении, в отношении которого подается возражение, и направившем его должностном лице; -доводы, на основании которых заявитель не согласен с предостережением. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия Нет
Вакансии вахтой