|
Значение |
по результатам проведения на основании задания, утвержденного приказом руководителя департамента по тарифам Новосибирской области (далее – департамент) от 05.07.2024 № 70-з наблюдения за соблюдением организациями, осуществляющими на территории Новосибирской области холодное, горячее водоснабжение и водоотведение Стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 108 (далее - Стандарты № 108) получены следующие сведения. Акционерным обществом «Аэропорт Толмачево» (далее – АО «Аэропорт Толмачево») не раскрыта путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее – ФГИС «ЕИАС»): по установленной форме (PP108.OPEN.INFO.REQUEST.COLDVSNA.EIAS) информация, предусмотренная подпунктами «и», «к» пункта 17, пунктами 28, 29 Стандартов № 108, в срок, предусмотренный пунктом 36 Стандартов № 108; по установленной форме (PP108.OPEN.INFO.REQUEST.VOTV.EIAS) информация, предусмотренная подпунктами «и», «к» пункта 38, пунктами 49, 50 Стандартов № 108, в срок, предусмотренный пунктом 57 Стандартов № 108. Указанное бездействие приводит к нарушениям АО «Аэропорт Толмачево» обязательных требований, содержащихся в следующих нормативных правовых актах Российской Федерации (их отдельных положениях): -части 1 статьи 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; - пунктах 3, 8, 9; подпунктах «и», «к» пунктов 17, 38 пунктах 28, 29, 36, 49, 50, 57 Стандартов № 108; - приказе ФАС России от 11.07.2023 № 450/23 «Об утверждении форм размещения информации в сфере водоснабжения и водоотведения, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее – Приказ ФАС России № 450/23). В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее – регулируемые организации), обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения. Согласно подпунктам «а», «б» пункта 3 и пунктам 8, 9 Стандартов № 108: 1) по общему правилу информация подлежит раскрытию регулируемыми организациями путем размещения в ФГИС «ЕИАС» с использованием форм и единых форматов для информационного взаимодействия, утвержденных ФАС России; 2) в случае если в границах территории муниципального образования, где регулируемая организация осуществляет регулируемый вид деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, отсутствует доступ к сети «Интернет», регулируемая организация: -раскрывает информацию путем ее представления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя регулируемой организации, в полном объеме на электронном носителе в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (далее – орган регулирования тарифов), который самостоятельно размещает представленную информацию в ФГИС «ЕИАС» и опубликовывает ее на своем официальном сайте в сети «Интернет». -представляет в орган регулирования тарифов сведения об отсутствии такого доступа с приложением подтверждающих документов. В соответствии с пунктом 13 Стандартов № 108 регулируемые организации уведомляют с использованием информационно-аналитической системы исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) о размещении ими соответствующей информации в ФГИС «ЕИАС» одновременно с размещением информации. Согласно пункту 14 Стандартов № 108, в случае если в раскрываемой информации произошли изменения, сведения об этих изменениях подлежат опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация, в течение 30 дней со дня изменения информации. В соответствии с пунктом 15 Стандартов № 108: -информация по каждому осуществляемому регулируемой организацией регулируемому виду деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения раскрывается отдельно; -в случае если регулируемыми организациями оказываются услуги по водоснабжению и водоотведению, по нескольким технологически не связанным между собой централизованным системам холодного и водоотведения, и если в отношении указанных систем устанавливаются различные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, то информация раскрывается отдельно по каждой указанной централизованной системе. В соответствии с подпунктом «и» пунктов 17, 38 Стандартов № 108 регулируемая организация раскрывает по каждой находящейся в использовании у такой организации системе холодного водоснабжения и водоотведения информацию о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров (работ, услуг), необходимых организации для производства товаров (оказания услуг) в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, тарифы на которые подлежат регулированию (в составе сведений, содержащихся в пунктах 28, 49 Стандартов № 108), в течение 30 дней со дня представления ею заявления об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. В соответствии с подпунктом «к» пунктов 17, 38 Стандартов № 108 регулируемая организация раскрывает по каждой находящейся в использовании у такой организации системе холодного водоснабжения и водоотведения информацию о предложении организации об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на очередной период регулирования (в составе сведений, содержащихся в пунктах 29, 50 Стандартов № 108), в течение 30 дней со дня представления ею заявления об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. АО «Аэропорт Толмачево» обратилось в департамент с предложением о корректировке тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на 2025 год 27.04.2024, соответственно, вышеуказанная информация должна быть размещена организацией не позднее 27.05.2024. Однако вышеуказанная информация организацией в установленные сроки ФГИС «ЕИАС» не размещена, не представлялись в департамент сведения об отсутствии в вышеуказанный период, в течение которого подлежала раскрытию такая информация, доступа к сети «Интернет» в границах территорий муниципального образования, где АО «Аэропорт Толмачево» осуществляет регулируемый вид деятельности по холодному водоснабжению и водоотведению. В соответствии с частью 1 статьи 49, пунктом 2 части 1 статьи 58, частью 3 статьи 74, частью 2 статьи 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Акционерному обществу «Аэропорт Толмачево» (ИНН 5448100208, адрес местонахождения: 633104, Новосибирская область, г. Обь, пр-кт Мозжерина, д. 101), начиная с даты получения настоящего предостережения, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, содержащихся в Стандартах № 108 и Приказе ФАС России № 450/23 (далее – Обязательные требования), в том числе: -назначить (определить) должностных лиц, ответственных за размещение АО «Аэропорт Толмачево» информации в ФГИС «ЕИАС» в соответствии с Обязательными требованиями, и проведение мониторинга изменений, вносимых в Обязательные требования (в случае, если такие лица не назначены (не определены), - путем принятия (издания) соответствующего локального нормативного правового акта АО «Аэропорт Толмачево» или закрепления соответствующих должностных обязанностей в должностной инструкции должностного лица; -осуществлять постоянный контроль со стороны руководства АО «Аэропорт Толмачево» за выполнением вышеуказанными должностными лицами возложенных на них обязанностей по обеспечению соблюдения АО «Аэропорт Толмачево» Обязательных требований. Организация вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 24-26 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 28.09.2021 № 384-п. |
