|
Значение |
по результатам проведения на основании задания, утвержденного приказом руководителя департамента по тарифам Новосибирской области от 17.02.2025 № 19-з, наблюдения за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Новосибирской области, обязательных требований в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности о принятии и реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также соблюдении устанавливаемых департаментом по тарифам Новосибирской области (далее – департамент) требований к содержанию этих программ применительно к регулируемым видам деятельности (далее – Наблюдение), получены следующие сведения, отраженные в отчете о проведении Наблюдения. Приказом департамента от 30.03.2021 № 41-В (далее – Приказ № 41-В) установлены на период 2022-2024 годов требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций Новосибирской области, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах холодного и горячего водоснабжения, водоотведения (регулируемых организаций). Перечень регулируемых организаций, на которые распространяется действие Приказа № 41-В, утвержден пунктом 1 Приказа № 41-В и включает АО «Энергетик». Согласно подпункту 3 пункта 5 Приказа № 41-В регулируемые организации обязаны были в срок до 01.02.2025 представить в департамент отчеты о фактическом исполнении в 2024 году установленных Приказом № 41-В требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, составленные по форме, утвержденной приказом Минэнерго России от 30.06.2014 № 398 «Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации» (далее – Приказ Минэнерго России № 398). Приказ № 41-В направлялся департаментом по электронной почте в адрес регулируемых организаций, на которые распространяется действие этого приказа, а также размещен в разделе «Деятельность/Энергосбережение» официального сайта департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.tarif.nso.ru . АО «Энергетик» не представило в департамент: - отчет о фактическом исполнении АО «Энергетик» в 2024 году требований к программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности АО «Энергетик», установленных Приказом № 41-В, составленный по форме, утвержденной Приказом Минэнерго России № 398. ____________________________________________________________________ (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанное бездействие АО «Энергетик» приводит к нарушениям обязательных требований в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, установленных следующими положениями нормативных правовых актов Российской Федерации (далее также – обязательные требования): -частями 1.3 и 2 статьи 25 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ); -пунктом 2 Приказа Минэнерго России № 398; -пунктами 1-3; подпунктом 2 пункта 14; пунктом 16 Правил установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 № 340 (далее – Правила № 340). В соответствии с обязательными требованиями: 1) при разработке программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и внесении в них изменений регулируемые организации обязаны выполнять требования к форме этих программ и отчетности о ходе их реализации, утвержденные пунктом 2 Приказа Минэнерго России № 398; 2) в случае, если цены (тарифы) на товары, услуги регулируемых организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) регулируются уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее – регулирующие органы), то требования к содержанию программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности указанных регулируемых организаций применительно к регулируемым видам деятельности и в части требований к объектам таких организаций, находящихся на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, устанавливаются регулирующими органами в соответствии с Правилами № 340; 3) требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности регулируемых организаций устанавливаются регулирующими органами на 3 года (если в соответствии с законодательством Российской Федерации срок действия инвестиционной программы регулируемой организации превышает 3 года - на срок действия инвестиционной программы). Установленные требования могут ежегодно корректироваться с учетом прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, разработанного на очередной финансовый год, утвержденных на аналогичный период производственной, инвестиционной программ регулируемой организации и установленных цен (тарифов) на товары (услуги) регулируемой организации; 4) требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности регулируемых организаций устанавливаются регулирующим органом с учетом поступивших от регулируемой организации в регулирующий орган: -не позднее 1 февраля ежегодных отчетов регулируемой организации о фактическом исполнении установленных регулирующим органом требований к программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности такой регулируемой организации, составленных по утвержденной форме. В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 25.02.2013 № 74-п «О департаменте по тарифам Новосибирской области» департамент является областным исполнительным органом Новосибирской области, уполномоченным: -осуществлять исполнительно-распорядительную деятельность и нормативное правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) и ценообразования на территории Новосибирской области (в том числе в сфере государственного регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Новосибирской области); -устанавливать для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению департаментом, требования к содержанию программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности и в части требований к объектам указанных организаций, находящихся на территории Новосибирской области, в соответствии с Правилами № 340. АО «Энергетик» является организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сферах водоснабжения и (или) водоотведения на территории Новосибирской области, цены (тарифы) на товары и услуги которой устанавливаются департаментом; требования к программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к указанным регулируемым видам деятельности (и в части требований к объектам) для АО «Энергетик» установлены Приказом № 41-В. Однако в нарушение обязательных требований АО «Энергетик» не представило в департамент: -до 01.02.2025 отчет о фактическом исполнении АО «Энергетик» в 2024 году установленных Приказом № 41-В требований к программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период 2022-2024 годов, составленный по утвержденной Приказом Минэнерго России № 398 форме. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49, пунктом 2 части 1 статьи 58, частью 3 статьи 74, частью 2 статьи 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Акционерному обществу «Энергетик» (ИНН 5410092660; адрес: 630501, Новосибирская область, Новосибирский район, р.п. Краснообск, ул. С-100, зд. 1), начиная с даты получения настоящего предостережения, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации. В этих целях: 1) назначить (определить) работников АО «Энергетик», ответственных за: -представление АО «Энергетик» в департамент ежегодно, не позднее 1 февраля отчетов о фактическом исполнении установленных департаментом требований к Программам, составленных по форме, утвержденной пунктом 2 Приказа Минэнерго России № 398; 2) осуществлять контроль со стороны руководства АО «Энергетик» по вопросам представления указанных документов; 3) принять иные меры, направленные на обеспечение соблюдения АО «Энергетик» обязательных требований в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (по усмотрению организации). (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. АО «Энергетик» в течение 10 рабочих дней со дня получения настоящего предостережения вправе подать возражение в отношении него в порядке, установленном пунктами 24-26 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 28.09.2021 № 384-п, следующими способами: -на бумажном носителе почтовым отправлением на адрес департамента: 630005, г. Новосибирск, ул. Некрасова, д.54; -в форме электронного документа на адрес электронной почты департамента tarif@nso.ru ; -с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Возражение в отношении предостережения должно содержать: -фамилию, имя, отчество (отчество - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, подающего возражение; -номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым департаментом должен быть направлен ответ на возражение; -сведения о предостережении, в отношении которого подается возражение, и направившем его должностном лице; -доводы, на основании которых заявитель не согласен с предостережением. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) |
