|
Значение |
по результатам проведения на основании задания, утвержденного приказом руководителя департамента по тарифам Новосибирской области от 16.06.2025 № 57-з, наблюдения за соблюдением организациями, осуществляющими на территории Новосибирской области холодное водоснабжение, Стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 108 (далее – Стандарты № 108), получены следующие сведения.
МУП ЖКХ г.Барабинска в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования» (далее – ФГИС «ЕИАС») путем размещения формы, утвержденной приказом ФАС России от 11.07.2023 № 449/23 (PP108.OPEN.INFO.BALANCE.COLDVSNA.EIAS), не раскрыта информация за отчетный 2024 год, предусмотренная подпунктами «в», «г» пункта 17, пунктами 21, 22 Стандартов № 108, в установленный пунктом 32 Стандартов № 108 срок (до 30.04.2025).
Бездействие МУП ЖКХ г.Барабинска приводит к нарушениям обязательных требований, содержащихся в следующих нормативных правовых актах Российской Федерации (их отдельных положениях).
- части 1 статьи 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
- подпунктах «а», «б» пункта 3; пунктах 8, 9, 13-15; пунктах 21, 22, 32, 33 Стандартов № 108;
- приказе ФАС России от 11.07.2023 № 450/23 «Об утверждении форм размещения информации в сфере водоснабжения и водоотведения, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее – приказ ФАС России № 450/23).
В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее – регулируемые организации), обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения.
Согласно подпунктам «а», «б» пункта 3 и пунктам 8, 9 Стандартов № 108:
1) по общему правилу информация подлежит раскрытию регулируемыми организациями путем размещения в ФГИС «ЕИАС» с использованием форм и единых форматов для информационного взаимодействия, утвержденных ФАС России;
2) в случае если в границах территории муниципального образования, где регулируемая организация осуществляет регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, отсутствует доступ к сети «Интернет», регулируемая организация:
- раскрывает информацию путем ее представления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя регулируемой организации, в полном объеме на электронном носителе в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (далее – орган регулирования тарифов), который самостоятельно размещает представленную информацию в ФГИС «ЕИАС» и опубликовывает ее на своем официальном сайте в сети «Интернет».
- представляет в орган регулирования тарифов сведения об отсутствии такого доступа с приложением подтверждающих документов.
В соответствии с пунктом 13 Стандартов № 108 регулируемые организации уведомляют с использованием информационно-аналитической системы исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) о размещении ими соответствующей информации в ФГИС «ЕИАС» одновременно с размещением информации.
Согласно пункту 14 Стандартов № 108 в случае если в раскрываемой информации произошли изменения, сведения об этих изменениях подлежат опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация, в течение 30 дней со дня изменения информации.
В силу пункта 15 Стандартов № 108:
- информация по каждому осуществляемому регулируемой организацией регулируемому виду деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения раскрывается отдельно;
- в случае если регулируемыми организациями оказываются услуги по горячему водоснабжению по нескольким технологически не связанным между собой централизованным системам горячего водоснабжения и если в отношении указанных систем устанавливаются различные тарифы в сфере горячего водоснабжения, то информация раскрывается отдельно по каждой указанной централизованной системе.
В соответствии с подпунктом «в» пункта 17, пунктами 21, 32 Стандартов № 108 регулируемая организация раскрывает информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности организации холодного водоснабжения, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности в сфере холодного водоснабжения) (в составе сведений, содержащихся в пункте 21 Стандартов № 108), ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом.
Согласно подпункту «г» пункта 17, пунктам 22, 32 Стандартов № 108 регулируемая организация раскрывает информацию об основных потребительских характеристиках товаров (услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, и их соответствии установленным требованиям в составе сведений, содержащихся в пункте 22 Стандартов № 108), ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом.
Однако в нарушение нормативных требований подлежащая раскрытию в срок не позднее 30 апреля 2025 года информация за 2024 год МУП ЖКХ г.Барабинска не раскрыта.
Сведения об отсутствии в период, в течение которого подлежала раскрытию информация, доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в границах территории муниципального образования, в котором организация осуществляет регулируемый вид деятельности, в департамент не предоставлялись.
МУП ЖКХ г.Барабинска (ИНН 5451110781, адрес: 632332, Новосибирская область, Барабинский район, г.Барабинск, пер.Майский, 11), начиная с даты получения настоящего предостережения, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, содержащихся в Стандартах № 108 и приказе ФАС России № 449/23 (далее – Обязательные требования), в том числе:
1) назначить (определить) должностных лиц, ответственных за размещение информации в ФГИС «ЕИАС» в соответствии с Обязательными требованиями, и проведение мониторинга изменений, вносимых в Обязательные требования (в случае, если такие лица не назначены (не определены), – путем принятия (издания) соответствующего локального правового акта или закрепления соответствующих должностных обязанностей в должностной инструкции должностного лица;
2) осуществлять систематический контроль со стороны руководства за выполнением ответственными должностными лицами возложенных на них обязанностей по обеспечению соблюдения организацией Обязательных требований;
3) принять иные меры, направленные на обеспечение соблюдения МУП ЖКХ г.Барабинска Обязательных требований (по усмотрению организации). |
