РОСПРОВЕРКИ

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ КОЗИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА УСТЬ-ТАРКСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
№54251195400017823319

🔢 ИНН:
5416100300
🆔 ОГРН:
1025405018924
📍 Адрес:
обл Новосибирская,р-н Усть-Таркский,с Козино
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Есть возражение
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
21.04.2025

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Есть возражение) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ КОЗИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА УСТЬ-ТАРКСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 5416100300) , адрес: обл Новосибирская,р-н Усть-Таркский,с Козино

Смотреть все проверки данной организации (2 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Регион:
Новосибирская область

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Прокуратура Новосибирской области

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный геологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 5416100300
ОГРН проверяемого лица 1025405018924
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ КОЗИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА УСТЬ-ТАРКСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.31
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления сельских поселений

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ обл Новосибирская,р-н Усть-Таркский,с Козино

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области использования и охраны недр, предусмотренные пунктом 2 Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре), за исключением осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и ее территориальным органам, Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области использования и охраны недр, предусмотренные пунктом 2 Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре), за исключением осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и ее территориальным органам, Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Логинов Даниил Владимирович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Гуляев Руслан Вахитович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение старший государственный инспектор отдела государственного экологического надзора управления контрольно-надзорной деятельностью министерства

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение начальник отдела государственного экологического надзора управления контрольно-надзорной деятельностью министерства

Контрольно надзорный орган

Значение МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Акт по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от 17.04.2025 № 17/2
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа Предостережение
Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведенного на основании задания № 17 от 17.02.2025 г., установлено, что администрации Козинского сельсовета предоставлено право пользования недрами для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения скважинами № 12-448, 16223, 77-0305, 79-0305, 12319, 11560, 16224, 14349, 252-85, 82-0305, 80-0305 на участке недр «Козинский», расположенном в с. Козино, с. Зеленая Роща и с. Тарка, Усть-Таркского района Новосибирской области, и выдана лицензия на пользование недрами НОВ 02705 ВЭ сроком до 09.07.2039. На основании заявления администрации Козинского сельсовета, зарегистрированного 12.10.2022 за № 9846/37, приказом министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области № 1293 от 03.11.2022 «О досрочном прекращении права пользования участком недр и аннулирования лицензии НОВ 02705 ВЭ» право пользования участком недр «Козинский» прекращено 12.04.2023. Согласно вышеуказанному заявлению администрацией Козинского сельсовета скважины переданы администрации Усть-Таркского района Новосибирской области, на основании акта приема - передачи от 22.06.2022 г. Министерством в адрес администрации Усть-Таркского района Новосибирской области направлен запрос об эксплуатируемых скважинах, и о мерах, принятых для получения лицензии на пользование недрами с целью добычи подземных вод. В министерство из администрации Усть-Таркского района Новосибирской области поступил план мероприятий («дорожная карта») по получению лицензий на пользование недрами, содержащими подземные воды, на территории Усть-Таркского района Новосибирской области, однако сведения о скважинах № 16223, 14349, 82-0305 в данной («дорожной карте») отсутствуют. Из чего следует, что скважины № 16223, 14349, 82-0305 не эксплуатируются. Одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр, в соответствии со статьей 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах), является соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами. Статьей 22 Закона о недрах установлена обязанность для пользователей недр по сохранности находящихся на участке недр горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, которые могут быть использованы при разработке месторождений полезных ископаемых и (или) в иных целях, а также ликвидацию в установленном порядке горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, не подлежащих использованию; организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на горных выработках, буровых скважинах и иных сооружениях, связанных с пользованием недрами, в соответствии с законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период проведения ликвидационных или консервационных мероприятий. Статьей 20 Закона о недрах установлено, что при прекращении права пользования недрами, в том числе досрочном, пользователь недр прекращает пользование участком недр, предусмотренное лицензией на пользование недрами, за исключением ликвидации и (или) консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием этим участком недр. При этом в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренный статьей 28 настоящего Закона, вносится запись о прекращении права пользования недрами по соответствующей лицензии на пользование недрами. Согласно статье 26 Закона о недрах горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами. У лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или не надлежаще исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до дня их полного исполнения. При полной или частичной ликвидации, или консервации горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, сохранность зданий и сооружений, а при консервации также сохранность месторождения, горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, на все время консервации. При ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, геологическая, маркшейдерская и иная документация, оформленная на дату ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, сдается на хранение в порядке, предусмотренном статьей 27 настоящего Закона. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами, указанными в статьях 37 и 38 настоящего Закона. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются за счет средств пользователей недр, за исключением случаев, предусмотренных частью шестой статьи 21 настоящего Закона. Согласно статье 21 Закона о недрах при прекращении права пользования недрами, в том числе досрочном, ликвидация или консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 26 настоящего Закона. Из содержания статьи 23.2 Закона о недрах следует, что ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами. В отношении участков недр местного значения технические проекты ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, изменения, вносимые в указанные технические проекты, до утверждения подлежат согласованию с органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации. Порядок подготовки, согласования и утверждения технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, устанавливается Правительством Российской Федерации по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами. Правила подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами (далее – Правила) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2127 «О порядке подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами». В соответствии с п. 8 Правил проектная документация по участкам недр местного значения до утверждения пользователем недр подлежит согласованию с уполномоченным органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации Однако администрация Козинского сельсовета не направляла в министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области технические проекты ликвидации и (или) консервации буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами на участке недр «Козинский» (а именно скважин № 16223, 14349, 82-0305) для согласования, а также, соответственно, не направляло акт о ликвидации либо консервации буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недр, на участке недр «Козинский». Таким образом, ввиду отсутствия в министерстве природных ресурсов и экологии Новосибирской области вышеуказанной документации, бездействие администрации Козинского сельсовета может быть выражено в непринятии мер по ликвидации и (или) консервации буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недр, на участке недр «Козинский».

Предупреждение

Описание документа В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведенного на основании задания № 17 от 17.02.2025 г., установлено, что администрации Козинского сельсовета предоставлено право пользования недрами для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения скважинами № 12-448, 16223, 77-0305, 79-0305, 12319, 11560, 16224, 14349, 252-85, 82-0305, 80-0305 на участке недр «Козинский», расположенном в с. Козино, с. Зеленая Роща и с. Тарка, Усть-Таркского района Новосибирской области, и выдана лицензия на пользование недрами НОВ 02705 ВЭ сроком до 09.07.2039. На основании заявления администрации Козинского сельсовета, зарегистрированного 12.10.2022 за № 9846/37, приказом министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области № 1293 от 03.11.2022 «О досрочном прекращении права пользования участком недр и аннулирования лицензии НОВ 02705 ВЭ» право пользования участком недр «Козинский» прекращено 12.04.2023. Согласно вышеуказанному заявлению администрацией Козинского сельсовета скважины переданы администрации Усть-Таркского района Новосибирской области, на основании акта приема - передачи от 22.06.2022 г. Министерством в адрес администрации Усть-Таркского района Новосибирской области направлен запрос об эксплуатируемых скважинах, и о мерах, принятых для получения лицензии на пользование недрами с целью добычи подземных вод. В министерство из администрации Усть-Таркского района Новосибирской области поступил план мероприятий («дорожная карта») по получению лицензий на пользование недрами, содержащими подземные воды, на территории Усть-Таркского района Новосибирской области, однако сведения о скважинах № 16223, 14349, 82-0305 в данной («дорожной карте») отсутствуют. Из чего следует, что скважины № 16223, 14349, 82-0305 не эксплуатируются. Одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр, в соответствии со статьей 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах), является соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами. Статьей 22 Закона о недрах установлена обязанность для пользователей недр по сохранности находящихся на участке недр горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, которые могут быть использованы при разработке месторождений полезных ископаемых и (или) в иных целях, а также ликвидацию в установленном порядке горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, не подлежащих использованию; организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на горных выработках, буровых скважинах и иных сооружениях, связанных с пользованием недрами, в соответствии с законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период проведения ликвидационных или консервационных мероприятий. Статьей 20 Закона о недрах установлено, что при прекращении права пользования недрами, в том числе досрочном, пользователь недр прекращает пользование участком недр, предусмотренное лицензией на пользование недрами, за исключением ликвидации и (или) консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием этим участком недр. При этом в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренный статьей 28 настоящего Закона, вносится запись о прекращении права пользования недрами по соответствующей лицензии на пользование недрами. Согласно статье 26 Закона о недрах горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами. У лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или не надлежаще исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до дня их полного исполнения. При полной или частичной ликвидации, или консервации горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, сохранность зданий и сооружений, а при консервации также сохранность месторождения, горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, на все время консервации. При ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, геологическая, маркшейдерская и иная документация, оформленная на дату ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, сдается на хранение в порядке, предусмотренном статьей 27 настоящего Закона. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами, указанными в статьях 37 и 38 настоящего Закона. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются за счет средств пользователей недр, за исключением случаев, предусмотренных частью шестой статьи 21 настоящего Закона. Согласно статье 21 Закона о недрах при прекращении права пользования недрами, в том числе досрочном, ликвидация или консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 26 настоящего Закона. Из содержания статьи 23.2 Закона о недрах следует, что ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами. В отношении участков недр местного значения технические проекты ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, изменения, вносимые в указанные технические проекты, до утверждения подлежат согласованию с органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации. Порядок подготовки, согласования и утверждения технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, устанавливается Правительством Российской Федерации по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами. Правила подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами (далее – Правила) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2127 «О порядке подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами». В соответствии с п. 8 Правил проектная документация по участкам недр местного значения до утверждения пользователем недр подлежит согласованию с уполномоченным органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации Однако администрация Козинского сельсовета не направляла в министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области технические проекты ликвидации и (или) консервации буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами на участке недр «Козинский» (а именно скважин № 16223, 14349, 82-0305) для согласования, а также, соответственно, не направляло акт о ликвидации либо консервации буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недр, на участке недр «Козинский». Таким образом, ввиду отсутствия в министерстве природных ресурсов и экологии Новосибирской области вышеуказанной документации, бездействие администрации Козинского сельсовета может быть выражено в непринятии мер по ликвидации и (или) консервации буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недр, на участке недр «Козинский».

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия Нет
Вакансии вахтой