Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии. Цель - исполнение "Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2025 год"; Задача - выполнение мероприятий по контролю в целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований в области использования атомной энергии, в части обеспечения безопасности при эксплуатации радиационных источников, учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, и их физической защиты; Предмет - соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности в области использования атомной энергии обязательных требований, условий действия разрешений, необходимых для обеспечения безопасности в области использования атомной энергии, а также соответствие объектов использования атомной энергии, их элементов и систем указанным требованиям.

Цели, задачи проверки:

абзац 2, ч. 5, ст. 24.1 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (решение о регистрации от 15.05.2023)

Выявленные нарушения (10 шт.):

• Организацией не представлены сведения об изменениях данных, ранее указанных в уведомлении об осуществлении деятельности по эксплуатации радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности.
• п106 СП 236366820 «Санитарно эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков реализующих пищевую продукцию»
• Персонал, ведущий технологический процесс, не обеспечен разрешениями на право ведения работ в области использования атомной энергии, которые должны получать работники объектов использования атомной энергии.
• Персонал ведомственного (производственного) контроля радиационной безопасности не обеспечен разрешениями на право ведения работ в области использования атомной энергии, которые должны получать работники объектов использования атомной.
• Руководящий персонал организации, ответственный за учет и контроль РВ и РАО, не имеет разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии.
• В журнале учета РВ имеются исправления учётных данных без внесения новой записи в учетные документы с сохранением ошибочно сделанной записи и возможностью ее прочтения и с отметкой ее как ошибочной и указанием даты и лица, внесшего изменения, и его подписи.
• В акте инвентаризации организацией не отражены: - результаты проверки ведения учетных документов, проверки наличия учетных единиц РВ и РАО; - результаты измерений, выполненных при проведении инвентаризации (если проводились); - результаты проверки СКД; - особые мнения членов комиссии (при наличии).
• На радиационном объекте не разработан порядок учета, выдачи, хранения и контроля замков, ключей, пломб, использующихся в системе физической защиты.
• Руководящий персонал, отвечающий за физическую защиту, не имеет разрешение на право ведения работ в области использования атомной энергии.
• Лица, замещающие руководящий персонал, отвечающий за физическую защиту, не имеют разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии.

Нарушенный правовой акт:

• п. 14 правил регистрации организаций, осуществляющих деятельность по эксплуатации радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности, утвержденных ПП РФ от 19.11.2012 № 1184.
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ ОБЪЕКТОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ, КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ ПОЛУЧАТЬ РАЗРЕШЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ НА ПРАВО ВЕДЕНИЯ РАБОТ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ
• №:240 от 03.03.1997 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ ОБЪЕКТОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ, КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ ПОЛУЧАТЬ РАЗРЕШЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ НА ПРАВО ВЕДЕНИЯ РАБОТ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ Пункт 9
• №:503 от 28.11.2016 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА УЧЕТА И КОНТРОЛЯ РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ И РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ В ОРГАНИЗАЦИИ" Пункт 85
• №:503 от 28.11.2016 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА УЧЕТА И КОНТРОЛЯ РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ И РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ В ОРГАНИЗАЦИИ" Пункт 79
• №:503 от 28.11.2016 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА УЧЕТА И КОНТРОЛЯ РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ И РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ В ОРГАНИЗАЦИИ" Пункт 63
• №:302 от 23.08.2023 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников, отдельных ядерных материалов и пунктов хранения" Пункт 1.5 приложения 5
• №:302 от 23.08.2023 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников, отдельных ядерных материалов и пунктов хранения" Пункт 3.2 приложения 5
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля Статья 1, Пункт 13, Часть 4
• пункт 4.1. "Положения о Межрегиональном территориальном управлении по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору", утвержденного приказом Ростехнадзора от 28.06.2016 № 242
• №:170-ФЗ от 21.11.1995 ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ Статья 24.1, Часть 5, абзац 2

Выданные предписания:

• Представить сведения об изменениях данных.
• Получить разрешение.
• Обеспечить выполнение установленных требований при ведении учетных документов. Провести повторное ознакомление и внеплановый инструктаж с ответственными должностными лицами.
• Разработать документ.