Причина проверки:

цель: контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о надлежащем исполнении предписания Департамента лесного хозяйства по СФО от 10.04.2025 № 5/10-12 «Об устранении выявленных нарушений», с учетом требований Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля". Задачей настоящей проверки является: установление факта исполнения или неисполнения Министерством лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва предписания Департамента лесного хозяйства по СФО от 10.04.2025 № 5/10-12 «Об устранении выявленных нарушений».

Проверяемый правовой акт:

• 2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей На основании задания № 11/2025 от 14.01.2025 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований, установленных Федеральным законом от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 54-ФЗ), в отношении контролируемого лица индивидуального предпринимателя Гуцу Руслана Васильевича (ИНН 713304893300), адрес места жительства: 141254, Московская обл., г. Пушкино, ул. Коминтерна мкр. Заветы Ильича, д. 8/2, кв. 4, (далее- ИП Гуцу Р.В. (ИНН 713304893300)) за период с 04.04.2024 по 14.01.2025. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее. В соответствии с данными информационного ресурса налоговых органов индивидуальный предприниматель являлся пользователем следующей контрольно-кассовой техники (далее – ККТ), зарегистрированной в налоговых органах: Модель ККТ ПТК«MSPOS-K», регистрационный номер 0005182194031879, заводской номер 199036053218, заводской номер фискального накопителя 9287440300957639. В случаях неосуществления пользователем замены фискального накопителя и перерегистрации контрольно-кассовой техники по причине замены фискального накопителя либо снятия с учета контрольно-кассовой техники в налоговых органах в соответствии с пунктом 16 статьи 4.2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» по истечении срока действия ключа фискального признака в фискальном накопителе применяемой контрольно-кассовой техники такая контрольно-кассовая техника снимается налоговыми органами с регистрационного учета в одностороннем порядке без заявления пользователя о снятии такой контрольно-кассовой техники с регистрационного учета. При этом в течение 60 календарных дней с даты ее снятия с регистрационного учета пользователь должен представить в налоговые органы все фискальные данные, которые хранятся в фискальном накопителе, применявшемся в контрольно-кассовой технике на момент ее снятия с регистрационного учета, и которые на момент такого снятия с регистрационного учета не переданы в налоговые органы, за исключением случая поломки фискального накопителя. В случае снятия контрольно-кассовой техники с регистрационного учета налоговыми органами в одностороннем порядке без заявления пользователя о снятии такой контрольно-кассовой техники с регистрационного учета по истечении срока действия ключа фискального признака в фискальном накопителе и при наличии факта поломки фискального накопителя пользователь предоставляет изготовителю фискальный накопитель для проведения экспертизы в порядке, предусмотренном пунктом 8.1 статьи 4.2 Федерального закона № 54-ФЗ. Пользователь в течение 60 календарных дней с даты снятия налоговыми органами контрольно-кассовой техники с регистрационного учета в одностороннем порядке без заявления пользователя о снятии такой контрольно-кассовой техники с регистрационного учета в случае поломки фискального накопителя представляет в налоговые органы сведения, содержащиеся в фискальном накопителе, в случае, если изготовителем фискального накопителя подтверждена возможность считывания фискальных данных из сломанного фискального накопителя. В отношении вышеуказанной ККТ, пользователем которой является ИП Гуцу Р.В. (ИНН 713304893300), налоговым органом 04.04.2024 вынесено Решение об одностороннем снятии ККТ с регистрационного учета по причине истечения срока действия ключа фискального накопителя. Таким образом, в соответствии с требованиями законодательства пользователь в связи со снятием ККТ с учета обязан был представить в налоговый орган в течение 60 дней со дня снятия с учета контрольно-кассовой техники все фискальные данные, которые хранятся в фискальном накопителе, применявшемся в контрольно-кассовой технике на момент снятия с регистрационного учета. В соответствии с данными информационного ресурса налоговых органов пользователем в установленный законом шестидесятидневный срок фискальные данные и отчет о закрытии фискального накопителя не представлены. Неисполнение пользователем обязанности по представлению фискальных данных, в частности, посредством направления указанных документов через кабинет контрольно-кассовой техники, может свидетельствовать о факте совершения заявителем административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 05.03.2022 № Ф05-33441/2021 по делу № А40-164669/2021). Вместе с тем, в случае выявления фактов, подтверждающих риски совершения нарушений действующего законодательства Российской Федерации, налоговыми органами принимаются соответствующие решения о проведении конкретных действий с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственном контроле. Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (статьями 45, 49) предусмотрен такой вид профилактических мероприятий как объявление предостережения 3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) Пункта 16 статьи 4.2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», в соответствии с которым в течение 60 календарных дней с даты снятия контрольно-кассовой техники с регистрационного учета налоговыми органами в одностороннем порядке без заявления пользователя о снятии такой контрольно-кассовой техники с регистрационного учета по истечении срока действия ключа фискального признака в фискальном накопителе пользователь должен представить в налоговые органы все фискальные данные, которые хранятся в фискальном накопителе, применявшемся в контрольно-кассовой технике на момент ее снятия с регистрационного учета, и которые на момент такого снятия с регистрационного учета не переданы в налоговые органы, за исключением случая поломки фискального накопителя; 2) Абзаца 2 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», согласно которому пользователи обязаны осуществлять перерегистрацию контрольно-кассовой техники и снятие контрольно-кассовой техники с регистрационного учета в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; 3) Абзаца 8 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», согласно которому пользователи обязаны предоставлять в налоговые органы по их запросам информацию и (или) документы, связанные с применением контрольно-кассовой техники, при осуществлении ими контроля и надзора за применением контрольно-кассовой техники 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей и предлагаю: 1) В соответствии с пунктом 16 статьи 4.2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» в связи со снятием контрольно-кассовой техники с регистрационного учета налоговыми органами в одностороннем порядке без заявления пользователя о снятии такой контрольно-кассовой техники с регистрационного учета по истечении срока действия ключа фискального признака в фискальном накопителе пользователю необходимо представить в налоговые органы все фискальные данные, которые хранятся в фискальном накопителе, применявшемся в контрольно-кассовой технике на момент ее снятия с регистрационного учета, и которые на момент такого снятия с регистрационного учета не переданы в налоговые органы (в том числе отчет о закрытии фискального накопителя). 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 14 Положения о федерального государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 272