|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 06.02.2026 № В-889
1. Муниципальное унитарное предприятие «Теплотехник» Верхнекетского района Томской области (МУП «Теплотехник») ИНН 7000009366.
2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора).
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Полученные при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, включая контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия, в том числе в отношении иных контролируемых лиц: в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора) на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 13.01.2026 № 14-13/3 в отношении МУП «Теплотехник» на запрос Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора (далее Управление) Управлением Федеральной налоговой службы по Томской области представлена информация (письмо от 27.01.2026 № 19-09/02549@): МУП «Теплотехник» (ИНН 7000009366) осуществляет в том числе: забор воды из поверхностных водных объектов и является налогоплательщиком водного налога. Налоговые декларации представлены со 2 квартала 2024 по 4 квартал 2025 (включительно). За налоговые периоды 2 квартала 2024 по 4 квартал 2025 (включительно) оплата по водному налогу производилась с нарушением сроков уплаты. На запрос Управления Отделом водных ресурсов по Томской области Верхне-Обского БВУ представлена следующая информация (письмо от 05.02.2026 № 08-25/49): право пользования МУП «Теплотехник» (ИНН 7000009366) поверхностными водными объектами с целью забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов в период 2024-2025 не предоставлялось, в государственном водном реестре не зарегистрировано. Также представили сведения, полученные в результате учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов (форма 3.1) за 1-4 квартал 2024 с сопроводительными письмами МУП «Теплотехник» направленные в адрес Отдела водных ресурсов по Томской области Верхне-Обского БВУ. Из представленных отчетов по форме 3.1 и писем МУП «Теплотехник» следует, что забор (изъятия) водных ресурсов осуществляется из оз. Светлого (номер водозабора № 1, координаты: 58°24′0″ с.ш. 85°2′0″ в.д.) для технических нужд, а именно: котельной рп. Белый Яр Верхнекетского района Томской области. Фактический объем забора за 2024 (всего) составил – 0,367 тыс. м3. Также указана марка прибора водоучета – МЕТР ВК Х 32, однако дата последней поверки прибора указана 15.09.2015.
В силу ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 11, ч. 2 ст. 21 Водного кодекса Российской Федерации: право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами. На основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях: забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с частью 3 статьи 38 настоящего Кодекса. В иных случаях, кроме предусмотренных частью 1 настоящей статьи случаев, предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.
В соответствии с п. 1, п. 5 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации, собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны: не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде, вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений. Охрана водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящего Кодекса. При использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов.
Тем самым, МУП «Теплотехник» в период с января 2024 по декабрь 2025 (включительно) осуществляло забор (изъятия) водных ресурсов из оз. Светлого в отсутствии решения на право пользования водным объектом.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 11, ч. 2 ст. 21 Водного кодекса Российской Федерации.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
МУП «Теплотехник» принять меры для обеспечения соблюдения обязательных требований: ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 11, ч. 2 ст. 21 Водного кодекса Российской Федерации.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096.
И.о. заместителя руководителя Управления Яковлев Е.С.
Проект настоящего предостережения подготовлен Шмаковой Еленой Алфеевной – заместителем начальника отдела государственного экологического надзора по Томской области Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. 8 (3822) 90-24-21 доп. 54453. |