Предостережение:

• Мэрии города Новосибирска (ИНН 5406285846) При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступили обращения гражданин Российской Федерации (вх. от 16.01.2026 № 11/438, сообщение – 328371767; вх. от 29.01.2026 № 11/1183, сообщение – 332329961; вх. от 02.02.2026 № 11/1323; вх. от 02.02.2026 № 11/1354, сообщение – 331914643, далее - обращения), в котором указана информация о нарушении требований природоохранного законодательства, а именно размещение снега в водоохранной зоне р. Обь. В целях проверки указанной в Обращениях информации должностными лицами Управления 06.02.2026 было проведено выездное обследование, в ходе которого установлено, что в районе улицы Обской переулок 19 г. Новосибирск установлено, что на территории кадастрового квартала 54:35:052885 и земельного участка с кадастровым номером 54:35:000000:39630 зафиксировано наличие навалов (складов) загрязненных снежных масс. Указанные участки расположены в пределах водоохранной зоны р. Обь, на расстоянии приблизительно 100 метров от береговой линии (примерные географические координаты 54.96866, 82.96202; 54.968013889, 82.962041667; 54.967830556, 82.962391667). В ходе обследования территории кадастрового квартала 54:35:052885 выявлен один склад снега и обвал снежных масс в направлении р. Обь (примерные географические координаты 54.96866, 82.96202). При этом факта попадания снежных масс в водный объект не установлено. Согласно информации, полученной из Публичной кадастровой карты Росреестра (https://pkk.rosreestr.ru), сведения о зарегистрированных в ЕГРН границах земельного участка на обследованной территории отсутствуют, таким образом, она является неразграниченной, включая в себя часть территории кадастрового квартала 54:35:052885. Кадастровый квартал находится в границах населенного пункта 54:00-4.26 г. Новосибирска Новосибирской области. Вышеуказанный земельный участок расположен в границах г. Новосибирска, следовательно, права и обязанности собственника в отношении указанных земель осуществляет Мэрия города Новосибирска. Два других склада снега и обвал снежных масс в направлении р. Обь (примерные географические координаты 54.968013889, 82.962041667; 54.967830556, 82.962391667) находятся на земельном участке с кадастровым номером 54:35:000000:39630. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.02.2026 КУВИ-001/2026-17072494 на земельный участок с кадастровым номером 54:35:000000:39630 собственником является город Новосибирск (ИНН 5406285846) с 09.06.2021 г. Следовательно, права и обязанности собственника в отношении указанных земель осуществляет Мэрия города Новосибирска. На момент проведения обследования, в связи с отрицательными температурами окружающей среды, таяние загрязненных снежных масс не наблюдается, стоки отсутствуют.           Отход от зимней уборки улиц включен в федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 (код ФККО 7 31 210 00 00 0). В соответствии с частью 1 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ), водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ, и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Согласно статье 65 Водного кодекса РФ, ширина водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы р. Обь составляет 200 м и устанавливается от соответствующей береговой линии (границы водного объекта). Береговая линия (граница водного объекта), в соответствии с ч. 2 п. 4 ст. 5 Водного кодекса РФ определяется по среднемноголетнему уровню воды в водном объекте в период, когда он не покрыт льдом. В силу ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещается размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ (за исключением специализированных хранилищ аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия на территориях морских портов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, за пределами границ прибрежных защитных полос), пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены. В соответствии со ст. 51 Закона № 7-ФЗ, отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации (ч. 1); запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву (ч. 2).   В указанных фактах усматриваются признаки нарушения требований ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Таким образом в действиях Мэрии города Новосибирска усматриваются признаки нарушения природоохранного законодательства.   Указанные действия Мэрии города Новосибирска приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».