|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
Акционерному обществу «Томская генерация» (ИНН 7017373959)
При осуществлении: федерального государственного экологического контроля (надзора).
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее Управление) из Томской межрайонной природоохранной прокуратуры поступила информация, размещенная в телеграмм канале «Томск 360», о возможном загрязнении окружающей среды выбросами от ГРЭС-2, в том числе появление «черного снега».
В период с 15 по 26 января 2026 года, на территории Томской области был объявлен период неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ) первой степени опасности. Информация о выбросах ГРЭС-2 размещена в телеграмм канале «Томск 360» 24.01.2026, то есть в период НМУ.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», НМУ – это метеорологические условия, способствующие накоплению загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха.
Согласно п.1, п.3 ст.19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», в городских и иных поселениях органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления организуют работы по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
При получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора).
Согласно п.22 Порядка проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Томской области, утвержденного Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 17.09.2020 № 150, хозяйствующие субъекты в течение пяти рабочих дней по окончании периода НМУ предоставляют в Департамент отчет о проведенных мероприятиях по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ, включая результаты инструментальных замеров (при наличии) (далее – отчет).
Управлением осуществлен запрос Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, о предоставлении АО «Томская генерация» в течение пяти рабочих дней данного отчета.
Согласно ответа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, АО «Томская генерация» по ГРЭС-2, расположенной по адресу: г.Томск, ул. Шевченко, 44 (ОНВОС № 69-0170-001150-П) отчет сдан в установленный срок - 29.01.2026.
Вместе с тем, указанные АО «Томская генерация» в отчете мероприятия не согласованы с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора). Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области 18.08.2025 вынесено Решение об отказе в предоставлении государственной услуги «Согласование мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий» № 3830, так как предлагаемые мероприятия разработаны с нарушением требований приказа № 811, а именно: п.13 (согласование с организацией осуществляющей централизованное оперативно-диспетчерское управление в Единой энергетической системе и системах теплоснабжения на территории Томской области).
Таким образом, мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух АО «Томская генерация» по ГРЭС-2, расположенной по адресу: г.Томск, ул. Шевченко, 44 (ОНВОС № 69-0170-001150-П), проводимые в период НМУ не согласованы с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора).
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п.3 ст.19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Акционерному обществу «Томская генерация» (ИНН 7017373959) принять меры по обеспечению соблюдения обязательного требования п.3 ст.19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».
И.о. заместителя руководитель Управления Яковлев Е.С.
Проект настоящего предостережения подготовлен Михайловой Дарьей Алексеевной – главным специалистом-экспертом отдела государственного экологического надзора по Томской области, Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. (3822) 90-24-21 доб. 54457 |