|
Значение |
В Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) из Министерства природных ресурсов и экологии Омской области поступило обращение гражданина РФ от 16.01.2026 № 11/417, по факту сброса сточных вод в реку Иртыш в районе дома 15/1 по ул. Пригородная в городе Омске.
В целях проверки указанной в обращении информации должностными лицами Управления 13.02.2026 было проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом, в ходе которого установлено, что в створе дома 15/1 по улице Пригородная в г. Омске расположен водовыпуск состоящий из двух водопропускных труб, из одной осуществлялся сброс сточных вод в реку Иртыш (географические координаты 55.022180 73.263520).
В воздухе ощущался запах канализационных стоков. Вода имела мутный цвет и образовывалась пена, а также наблюдался пар. От сброса сточных вод образовалась проталина на реке Иртыш.
В целях определения возможного негативного влияния сточных вод на водный объект экспертной организацией ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО», г. Омск в присутствии должностных лиц Управления были отобраны пробы в следующих точках:
1) сточная вода из водовыпуска в реку Иртыш в створе дома 15/1 по улице Пригородная в городе Омске;
2) природная вода в реке Иртыш выше точки 1 на расстоянии 500 метров;
3) природная вода реки Иртыш ниже точки 1 на расстоянии 500 метров.
Отбор проб (образцов) сточной и природной воды произведен на контролируемые показатели: БПК5, ХПК, аммоний-ион, нитрат-ион, нитрит-ион, сульфат-ион, фосфаты, хлориды, АСПАВ, нефтепродукты.
Результаты отбора проб сточной воды сравнивались Приказом Росрыболовства от 26.05.2025 № 296 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения».
Согласно экспертному заключению по результатам отбора проб, лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 24.02.2026 № ЭЗ-НП-11-10/1494-ВС/ВП в пробе сточной воды, отобранной из водовыпуска, установлено превышение предельно допустимых концентраций по показателям:
- БПК5 в 5,4 раза;
- по аммонию иону в 72 раза;
- по фосфат-ионам в 69,3 раза;
- по нефтепродуктам в 2,2 раза;
- по АПАВ в 24 раза.
Согласно письму Департамента имущественных отношений от 05.02.2026 № ИСХ-ДИО/2008 объектом учета в реестре муниципального имущества города Омска (далее - реестр) значится водовыпуск, местоположение: г. Омск, в водоохранной зоне р. Иртыш вблизи МЖД ул. Пригородная, д. 15/1, протяженность: 20 м, ввод в эксплуатацию: 2000 г., кадастровый номер 55:36:050208:16103 (далее - Объект).
Департаментом в отношении Объекта проводилась работа по оформлению права муниципальной собственности города Омска по процедуре бесхозяйного имущества в соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации. На основании решения Советского районного суда г. Омска от 25.09.2024 № 2-3487/2024 на Объект зарегистрировано право муниципальной собственности города Омска 05.12.2024, Объект является имуществом муниципальной казны города Омска.
Указанные действия могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, относится к вопросам местного значения муниципального, городского округа.
Согласно ч. 4 ст. 35 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
В соответствии с ч. 1 ст. 44 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды, законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
На основании части 6 статьи 56 Водного кодекса РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
Специальным законодательным актом, регулирующим отношения
по использованию и охране водных объектов, является Водный кодекс РФ.
В соответствии с п.1 ч.6 ст.60 Водного кодекса РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ
«Об охране окружающей среды»).
В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В вышеизложенном усматриваются признаки нарушения указанных требований. |
