Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в отношении Акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 11» (далее - АО «ТГК № 11»), ИНН: 5406323202.  При проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) (Акт наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от 20.03.2026 № 54000021000100832525-1) выявлены следующие сведения о нарушениях обязательных требований: В соответствии с ч. 18 ст. 5 Федерального закона от 26.07.2019 № 195-ФЗ «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха» (далее – Закон № 195-ФЗ) стационарные источники выбросов приоритетных загрязняющих веществ на квотируемых объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект ОНВОС), I и II категорий, расположенных в городских округах Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита, оснащаются системами автоматического контроля выбросов (далее – САКВ) с учетом Особенностей создания и эксплуатации систем автоматического контроля, указанных в Федеральном законе «Об охране окружающей среды», на квотируемых объектах в части контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2024 № 39 (далее – Особенности № 39). Согласно п. 1 ч. 5.1. ст. 11 Федерального закона от 26.07.2019 № 195-ФЗ «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха» оснащение системами автоматического контроля стационарных источников выбросов приоритетных загрязняющих веществ осуществляется на квотируемых объектах, расположенных в городских округах Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита, до 31 декабря 2025 года. В соответствии с ч. 5 ст. 5 Закона № 195-ФЗ в перечень квотируемых объектов включаются объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в том числе объекты коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, выбросы которых содержат приоритетные загрязняющие вещества. Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № 69 от 12.02.2021 «Об утверждении перечня квотируемых объектов в городском округе Омск» объекты АО «ТГК № 11» № 52-0155-000057-П (Структурное подразделение «ТЭЦ-4»), 52-0155-000058-П (Структурное подразделение «ТЭЦ-5»), 52-0155-000059-П (Структурное подразделение «ТЭЦ-3») включены в перечень квотируемых объектов, поставлены на государственный учет и относится к объектам I и II категории. 52-0155-000057-П (Структурное подразделение «ТЭЦ-4») Согласно Программе создания системы автоматического контроля АО «ТГК № 11», утверждённой 12.12.2024 генеральным директором АО «ТГК № 11» О.М. Хилько, оснащению САКВ подлежат 4 ИЗАВ: - ИЗАВ № 0001, срок установки САКВ – не позднее 31.12.2025; - ИЗАВ № 0137, срок установки САКВ – не позднее 31.12.2025; - ИЗАВ № 0138, срок установки САКВ – не позднее 31.12.2025; - ИЗАВ № 0139, срок установки САКВ – не позднее 31.12.2025. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель в соответствии с п. 13 Особенностей № 39 в течение 10 рабочих дней после завершения монтажа и наладки САКВ уведомляет Росприроднадзор о передаче информации о показателях выбросов в государственный реестр объектов ОНВОС. Кроме того, п. 19 Особенностей № 39 установлено, что САКВ принимается в эксплуатацию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем с учетом положительных результатов проведения мероприятий, предусмотренных подпунктами «а»-«г» п. 18 Особенностей № 39, непосредственно на объекте ОНВОС в присутствии представителей территориального органа Росприроднадзора. Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Управление) посредством Кабинета сотрудника ведомства сформирован отчет «Список загрязняющих веществ по объекту НВОС» в отношении вышеуказанного объекта, содержащий в себе сведения о типе, наименовании источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, загрязняющих веществах, массе выбросов т/год. В соответствии пп. б п. 5 Особенностей создания эксплуатации систем автоматического контроля, указанных в Федеральном законе «Об охране окружающей среды» на квотируемых объектах в части контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2024 № 39, проведен сравнительный анализ значений приоритетных загрязняющих веществ кг/сут (Взвешенные вещества (в том числе диАлюминий триоксид /в пересчете на алюминий/; диВанадий пентоксин (ванадия пяти оксид, пыль); зола углей (с содержанием диоксида кремния свыше 20 до 70%); кадмий оксид /в пересчете на кадмий/; марганец и его соединения /в пересчете на марганец (IV) оксид/; медь оксид /в пересчете на медь/; мышьяк, неорганические соединения /в пересчете на мышьяк/; никель оксид /в пересчете на никель/; никель сульфат /в пересчете на никель/; пыль неорганическая, содержащая двуокись кремния, в %: 20 - 70; пыль неорганическая, содержащая двуокись кремния, в %: более 70; пыль неорганическая, содержащая двуокись кремния, в %: менее 20; свинец и его неорганические соединения /в пересчете на свинец/; угольная зола теплоэлектростанций (с содержанием окиси кальция 35 - 40%, дисперсностью до 3 мкм и ниже, не менее 97%); фториды неорганические плохо растворимые; хром /в пересчете на хрома (VI) оксид/; натр едкий), серы диоксид, азота (II) оксид, азота диоксид, Оксид углерода, Фтористый водород, хлористый водород, дигидросульфид (сероводород), аммиак) на предмет выявления источников загрязнения атмосферного воздуха, подлежащих оснащению системами автоматического контроля выбросов (далее - САКВ). По результатам сравнительного анализа, имеющегося в распоряжении Управления Отчета по Инвентаризации стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, полученных в результате проведения таких инвентаризаций и корректировки, применяя расчет показателя кг/сут. как- годовой валовый выброс, приведенный к значению кг/год, разделенный на годовое время работы источника за год (ч/год) и умноженный на время работы источника за сутки (ч/сут.) установлено превышение значений приоритетных загрязняющих веществ на следующих ИЗАВ: - ИЗАВ № 0001 (Дымовая труба) зафиксировано превышение предельных значений выбросов приоритетных загрязняющих веществ таких как: азота диоксид, серы диоксид, оксид углерода, взвешенные вещества (зола углей (с содержанием диоксида кремния свыше 20 до 70%). -ИЗАВ № 0137 (Дымовая труба) зафиксировано превышение предельных значений выбросов приоритетных загрязняющих веществ таких как: азота диоксид, серы диоксид, оксид углерода, взвешенные вещества (зола углей (с содержанием диоксида кремния свыше 20 до 70%). - ИЗАВ № 0138 (Дымовая труба) зафиксировано превышение предельных значений выбросов приоритетных загрязняющих веществ таких как: азота диоксид, серы диоксид, оксид углерода, взвешенные вещества (зола углей (с содержанием диоксида кремния свыше 20 до 70%). - ИЗАВ № 0139 (Дымовая труба) зафиксировано превышение предельных значений выбросов приоритетных загрязняющих веществ таких как: азота диоксид, серы диоксид, оксид углерода, взвешенные вещества (зола углей (с содержанием диоксида кремния свыше 20 до 70%). Согласно Программе создания системы автоматического контроля АО «ТГК-11» СП «ТЭЦ-4», утвержденной 12.12.2024 генеральным директором О.М. Хилько, оснащению САКВ подлежит - ИЗАВ № 0001, 0137, 0138, 0139 срок установки САКВ до 31.12.2025. Таким образом, Управлением подтверждена правильность определения ИЗАВ включенных в программу создания САКВ. Совокупная масса выбросов приоритетных загрязняющих веществ на квотируемом объекта, выбрасываемая организованными источниками равна 74604,29039 т/год. ИЗАВ которые подлежат оснащению САКВ, указанные в программе создания САКВ, обеспечивают учет выбросов приоритетных загрязняющих веществ – 74603,60529 т/год. По результатам проведенного анализа установлено, что оснащение САКВ ИЗАВ, указанных в программе создания САКВ, обеспечит автоматическое измерение и учет показателей в количестве 99,99908 % совокупной массы выбросов.   52-0155-000058-П (Структурное подразделение «ТЭЦ-5») Согласно Программе создания системы автоматического контроля АО «ТГК № 11», утверждённой 12.12.2024 генеральным директором АО «ТГК № 11» О.М. Хилько, оснащению САКВ подлежат 2 ИЗАВ: - ИЗАВ № 0001, срок установки САКВ – не позднее 31.12.2025; - ИЗАВ № 0002, срок установки САКВ – не позднее 31.12.2025. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель в соответствии с п. 13 Особенностей № 39 в течение 10 рабочих дней после завершения монтажа и наладки САКВ уведомляет Росприроднадзор о передаче информации о показателях выбросов в государственный реестр объектов ОНВОС. Кроме того, п. 19 Особенностей № 39 установлено, что САКВ принимается в эксплуатацию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем с учетом положительных результатов проведения мероприятий, предусмотренных подпунктами «а»-«г» п. 18 Особенностей № 39, непосредственно на объекте ОНВОС в присутствии представителей территориального органа Росприроднадзора. Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Управление) посредством Кабинета сотрудника ведомства сформирован отчет «Список загрязняющих веществ по объекту НВОС» в отношении вышеуказанного объекта, содержащий в себе сведения о типе, наименовании источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, загрязняющих веществах, массе выбросов т/год. В соответствии пп. б п. 5 Особенностей создания эксплуатации систем автоматического контроля, указанных в Федеральном законе «Об охране окружающей среды» на квотируемых объектах в части контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2024 № 39, проведен сравнительный анализ значений приоритетных загрязняющих веществ кг/сут (Взвешенные вещества (в том числе диАлюминий триоксид /в пересчете на алюминий/; диВанадий пентоксин (ванадия пяти оксид, пыль); зола углей (с содержанием диоксида кремния свыше 20 до 70%); кадмий оксид /в пересчете на кадмий/; марганец и его соединения /в пересчете на марганец (IV) оксид/; медь оксид /в пересчете на медь/; мышьяк, неорганические соединения /в пересчете на мышьяк/; никель оксид /в пересчете на никель/; никель сульфат /в пересчете на никель/; пыль неорганическая, содержащая двуокись кремния, в %: 20 - 70; пыль неорганическая, содержащая двуокись кремния, в %: более 70; пыль неорганическая, содержащая двуокись кремния, в %: менее 20; свинец и его неорганические соединения /в пересчете на свинец/; угольная зола теплоэлектростанций (с содержанием окиси кальция 35 - 40%, дисперсностью до 3 мкм и ниже, не менее 97%); фториды неорганические плохо растворимые; хром /в пересчете на хрома (VI) оксид/; натр едкий), серы диоксид, азота (II) оксид, азота диоксид, Оксид углерода, Фтористый водород, хлористый водород, дигидросульфид (сероводород), аммиак) на предмет выявления источников загрязнения атмосферного воздуха, подлежащих оснащению системами автоматического контроля выбросов (далее - САКВ). По результатам сравнительного анализа, имеющегося в распоряжении Управления Отчета по Инвентаризации стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, полученных в результате проведения таких инвентаризаций и корректировки, применяя расчет показателя кг/сут. как- годовой валовый выброс, приведенный к значению кг/год, разделенный на годовое время работы источника за год (ч/год) и умноженный на время работы источника за сутки (ч/сут.) установлено превышение значений приоритетных загрязняющих веществ на следующих ИЗАВ: - ИЗАВ № 0001 (Дымовая труба № 1) зафиксировано превышение предельных значений выбросов приоритетных загрязняющих веществ таких как: азота диоксид, серы диоксид, оксид углерода, зола углей Подмосковского, Печорского, Кузнецкого, Донецкого, Экибастузского, марки Б1 Бабаевского и Тюльганского месторождений (с содержанием SiO2 свыше 20 до 70%); - ИЗАВ № 0002 (Дымовая труба № 2) зафиксировано превышение предельных значений выбросов приоритетных загрязняющих веществ таких как: азота диоксид, серы диоксид, оксид углерода, зола углей Подмосковского, Печорского, Кузнецкого, Донецкого, Экибастузского, марки Б1 Бабаевского и Тюльганского месторождений (с содержанием SiO2 свыше 20 до 70%). Согласно Программе создания системы автоматического контроля АО «ТГК-11» СП «ТЭЦ-5», утвержденной 12.12.2024 генеральным директором О.М. Хилько, оснащению САКВ подлежит - ИЗАВ № 0001, № 0002, срок установки САКВ до 31.12.2025. Таким образом, Управлением подтверждена правильность определения ИЗАВ включенных в программу создания САКВ. Совокупная масса выбросов приоритетных загрязняющих веществ на квотируемом объекта, выбрасываемая организованными источниками равна 69137,28766 т/год. ИЗАВ которые подлежат оснащению САКВ, указанные в программе создания САКВ, обеспечивают учет выбросов приоритетных загрязняющих веществ – 69136,82754 т/год. По результатам проведенного анализа установлено, что оснащение САКВ ИЗАВ, указанных в программе создания САКВ, обеспечит автоматическое измерение и учет показателей в количестве 99,99933 % совокупной массы выбросов.   52-0155-000059-П (Структурное подразделение «ТЭЦ-3») Согласно Программе создания системы автоматического контроля АО «ТГК № 11», утверждённой 23.09.2025 генеральным директором АО «ТГК № 11» О.М. Хилько, оснащению САКВ подлежат 2 ИЗАВ: - ИЗАВ № 0001, срок установки САКВ – не позднее 31.12.2025; - ИЗАВ № 0050, срок установки САКВ – не позднее 31.12.2025. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель в соответствии с п. 13 Особенностей № 39 в течение 10 рабочих дней после завершения монтажа и наладки САКВ уведомляет Росприроднадзор о передаче информации о показателях выбросов в государственный реестр объектов ОНВОС. Кроме того, п. 19 Особенностей № 39 установлено, что САКВ принимается в эксплуатацию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем с учетом положительных результатов проведения мероприятий, предусмотренных подпунктами «а»-«г» п. 18 Особенностей № 39, непосредственно на объекте ОНВОС в присутствии представителей территориального органа Росприроднадзора. Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Управление) посредством Кабинета сотрудника ведомства сформирован отчет «Список загрязняющих веществ по объекту НВОС» в отношении вышеуказанного объекта, содержащий в себе сведения о типе, наименовании источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, загрязняющих веществах, массе выбросов т/год. В соответствии пп. б п. 5 Особенностей создания эксплуатации систем автоматического контроля, указанных в Федеральном законе «Об охране окружающей среды» на квотируемых объектах в части контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2024 № 39, проведен сравнительный анализ значений приоритетных загрязняющих веществ кг/сут (Взвешенные вещества (в том числе диАлюминий триоксид /в пересчете на алюминий/; диВанадий пентоксин (ванадия пяти оксид, пыль); зола углей (с содержанием диоксида кремния свыше 20 до 70%); кадмий оксид /в пересчете на кадмий/; марганец и его соединения /в пересчете на марганец (IV) оксид/; медь оксид /в пересчете на медь/; мышьяк, неорганические соединения /в пересчете на мышьяк/; никель оксид /в пересчете на никель/; никель сульфат /в пересчете на никель/; пыль неорганическая, содержащая двуокись кремния, в %: 20 - 70; пыль неорганическая, содержащая двуокись кремния, в %: более 70; пыль неорганическая, содержащая двуокись кремния, в %: менее 20; свинец и его неорганические соединения /в пересчете на свинец/; угольная зола теплоэлектростанций (с содержанием окиси кальция 35 - 40%, дисперсностью до 3 мкм и ниже, не менее 97%); фториды неорганические плохо растворимые; хром /в пересчете на хрома (VI) оксид/; натр едкий), серы диоксид, азота (II) оксид, азота диоксид, Оксид углерода, Фтористый водород, хлористый водород, дигидросульфид (сероводород), аммиак) на предмет выявления источников загрязнения атмосферного воздуха, подлежащих оснащению системами автоматического контроля выбросов (далее - САКВ). По результатам сравнительного анализа, имеющегося в распоряжении Управления Отчета по корректировке Инвентаризации стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, применяя расчет показателя кг/сут. как- годовой валовый выброс, приведенный к значению кг/год, разделенный на годовое время работы источника за год (ч/год) и умноженный на время работы источника за сутки (ч/сут.) установлено превышение значений приоритетных загрязняющих веществ на следующих ИЗАВ: - ИЗАВ № 0001 (Дымовая труба котельной) зафиксировано превышение предельных значений выбросов приоритетных загрязняющих веществ – серы диоксида (годовой валовый выброс 3306,227 кг/сут), азота диоксида (годовой валовый выброс 4979,452 кг/сут), азота (II) оксида (годовой валовый выброс 809,161); - ИЗАВ № 0050 (Дымовая труба) зафиксировано превышение предельных значений выбросов приоритетных загрязняющих веществ – серы диоксида (годовой валовый выброс 5421,55 кг/сут), азота диоксида (годовой валовый выброс 6793,573 кг/сут), азота (II) оксида (годовой валовый выброс 1103,956). Согласно Программе создания системы автоматического контроля АО «Территориальная генерирующая компания № 11» СП «ТЭЦ-3», утвержденной 25.09.2025 генеральным директором О.М. Хилько, оснащению САКВ подлежат ИЗАВ № 0001, ИЗАВ № 0050 срок установки САКВ после не позднее 31.12.2025. Таким образом, Управлением подтверждена правильность определения ИЗАВ, включенных в программу создания САКВ. Совокупная масса выбросов приоритетных загрязняющих веществ на квотируемом объекта, выбрасываемая организованными источниками равна 4940,438 т/год. ИЗАВ которые подлежат оснащению САКВ, указанные в программе создания САКВ, обеспечивают учет выбросов приоритетных загрязняющих веществ – 4406,789882 т/год. По результатам проведенного анализа установлено, что оснащение САКВ ИЗАВ, указанных в программе создания САКВ, обеспечит автоматическое измерение и учет показателей в количестве 89,19836 % совокупной массы выбросов. Однако по результатам анализа установлено что в настоящее время ни на одном из объектов ни на одном ИЗАВ не осуществлена приемка ввода в эксплуатацию САКВ в установленный срок. Нарушены: п. 1 ч. 5.1 ст. 11 Федерального закона от 26.07.2019 № 195-ФЗ «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха» Учитывая вышеизложенное и на основании пункта 2 части 3 статьи 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлены факты причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, принято решение об объявлении предостережения. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных п. 1 ч. 5.1 ст. 11 Федерального закона от 26.07.2019 № 195-ФЗ «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха»  Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».