Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Стройсервис» (далее - ООО «Стройсервис»), ИНН: 5534020997.  При проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) (Акт наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от 26.03.2026 № 54000021000100848107-1) выявлены следующие сведения о нарушениях обязательных требований: В соответствии с ч. 18 ст. 5 Федерального закона № 195-ФЗ стационарные источники выбросов, которые расположены на квотируемых объектах, отнесенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I и II категорий, оснащаются системами автоматического контроля в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» с учетом особенностей создания и эксплуатации систем автоматического контроля на квотируемых объектах, определяемых Правительством Российской Федерации. Статьей 4 Федерального закона от 26.07.2019 № 195-ФЗ «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха» (далее – Федеральный закон № 195-ФЗ) к полномочиям Правительства РФ помимо прочего относится определение особенностей создания и эксплуатации систем автоматического контроля, указанных в Федеральном законе от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», на квотируемых объектах (далее - системы автоматического контроля на квотируемых объектах) в части контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ. Особенности создания и эксплуатации систем автоматического контроля, указанных в Федеральном законе «Об охране окружающей среды», на квотируемых объектах в части контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ, утверждены Постановлением Правительства РФ от 22.01.2024 № 39 «Об особенностях создания и эксплуатации систем автоматического контроля, указанных в Федеральном законе «Об охране окружающей среды», на квотируемых объектах в части контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ» (далее – Постановление Правительства РФ № 39, Особенности создания и эксплуатации систем автоматического контроля). Согласно п. 1 ч. 5.1. ст. 11 Федерального закона № 195-ФЗ оснащение системами автоматического контроля стационарных источников выбросов приоритетных загрязняющих веществ осуществляется на квотируемых объектах, расположенных в городских округах Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита, до 31 декабря 2025 года. Пунктами 4, 9 Постановления Правительства РФ № 39 установлено, что создание системы автоматического контроля на квотируемых объектах I и II категорий включает в себя следующие этапы: а) определение источников выбросов и показателей выбросов, подлежащих включению в программу создания системы автоматического контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ (далее - программа), их предпроектное обследование; б) разработка и утверждение программы; в) проектирование системы автоматического контроля выбросов; г) монтаж и наладка системы автоматического контроля выбросов; д) утверждение типа средств измерений показателей выбросов, представляющих собой комплекс технических средств, обеспечивающих автоматические измерения и учет показателей выбросов (далее - средства измерения показателей выбросов), и внесение сведений об утвержденном типе средств измерений показателей выбросов в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений (при отсутствии в указанном информационном фонде сведений об утвержденном типе средств измерений показателей выбросов) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений; е) приемка системы автоматического контроля в эксплуатацию; ж) ввод системы автоматического контроля в эксплуатацию. При разработке программы источники выбросов, подлежащие контролю автоматическими средствами измерения, определяются из числа источников выбросов, выбор которых проведен в соответствии с подпунктом «б» пункта 5 настоящего документа, с учетом технической возможности установки систем автоматического контроля выбросов и необходимости обеспечения автоматических измерений и учета показателей выбросов не менее 70 процентов совокупной массы выбросов квотируемого объекта, выбрасываемых организованными стационарными источниками (исходя из показателей, содержащихся в отчете о результатах инвентаризации выбросов). При отсутствии достаточного количества источников выбросов, выбираемых в соответствии с подпунктом «б» пункта 5 настоящего документа, для обеспечения автоматических измерений и учета показателей выбросов 70 процентов совокупной массы выбросов квотируемого объекта, выбрасываемых организованными стационарными источниками, в программу включаются все источники выбросов в соответствии с подпунктом «б» пункта 5 настоящего документа, в отношении которых имеется техническая возможность установки систем автоматического контроля выбросов. Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 12.02.2021 № 69 «Об утверждении перечня квотируемых объектов в городском округе Омск» объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС), ООО «Стройсервис» № 52-0154-001959-П, включен в перечень квотируемых объектов. Объект поставлен на государственный учет и относится к объектам Ⅱ категории. Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Управление) посредством Кабинета сотрудника ведомства сформирован отчет «Список загрязняющих веществ по объекту НВОС» в отношении вышеуказанного объекта, содержащий в себе сведения о типе, наименовании источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, загрязняющих веществах, массе выбросов т/год. Согласно вышеуказанному отчету на объекте НВОС 52-0154-001959-П 37 организованных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. На основании пп. б п. 5 Особенностей создания эксплуатации систем автоматического контроля Управлением проведен сравнительный анализ значений приоритетных загрязняющих веществ кг/сут на предмет выявления источников загрязнения атмосферного воздуха, подлежащих оснащению системами автоматического контроля (далее - САКВ). По результатам сравнительного анализа, имеющегося в распоряжении Управления Отчета по инвентаризации стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух ООО «Стройсервис», установлено превышение значений приоритетных загрязняющих веществ на ИЗАВ № 0041 (Асфальтосмесительная установка) (пыль неорганическая, содержащая 70-20% двуокиси кремния (шамот, цемент, пыль цементного производства - глина, глинистый сланец, доменный шлак, песок, клинкер, зола кремнезем и др.). Информация о наличии программы создания системы автоматического контроля ООО «Стройсервис» в Управлении отсутствует. В связи с тем, что ООО «Стройсервис» не осуществлена приемка ввода в эксплуатацию САКВ на источниках выбросов в установленный срок, в действиях (бездействиях) юридического лица могут усматриваться признаки нарушений природоохранного законодательства. Нарушены: п. 1 ч. 5.1 ст. 11 Федерального закона от 26.07.2019 № 195-ФЗ «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха», п. 9 Постановления Правительства РФ от 22.01.2024 № 39 «Об особенностях создания и эксплуатации систем автоматического контроля, указанных в Федеральном законе «Об охране окружающей среды», на квотируемых объектах в части контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ».  В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных п. 1 ч. 5.1 ст. 11 Федерального закона от 26.07.2019 № 195-ФЗ «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха», п. 9 Постановления Правительства РФ от 22.01.2024 № 39 «Об особенностях создания и эксплуатации систем автоматического контроля, указанных в Федеральном законе «Об охране окружающей среды», на квотируемых объектах в части контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ». Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».