Предостережение:

• По имеющимся сведениям в Сибирском межрегиональном управлении Росприроднадзора (далее – Управление) в 2018 году Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования №198 в государственный реестр объектов размещения отходов включен Полигон с очистными сооружениями для приемки и размещения жидких бытовых отходов в р.п. Русская Поляна, (номер в ГРОРО - 55-00060-Х-00497-301118, в сведениях о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе), эксплуатирующем ОРР указывается ООО «Чистая вода». Дата последней утвержденной инвентаризации объекта размещения отходов является дата – 31.07.2018. В соответствии с характеристикой объекта размещения отходов (ОРО) объект размещения отходов введен в эксплуатацию 12.03.1970. С момента предоставления в Управление характеристики объекта размещения отходов, составленной по результатам проведенной инвентаризации, истекло 5 лет. Таким образом, по истечению 5 лет ООО «Чистая вода» не проведена инвентаризация объекта размещения отходов. Указанные действия могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с пунктом 6 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Статьей 11 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Согласно п. 4 правил инвентаризации объектов размещения отходов производства и потребления, утвержденных приказом Минприроды РФ от 31.03.2025 №157 (Правила №157), инвентаризация объектов размещения отходов проводится лицами, эксплуатирующими объекты размещения отходов, не реже одного раза в пять лет (ранее до 01.09.2025 действовал приказом Минприроды РФ от 25.02.2010 № 49). В соответствии с п. 6 Правил №157 по завершении сбора и обработки информации об инвентаризации объектов размещения отходов на каждый объект размещения отходов составляется характеристика объекта размещения отходов, оформляемая в двух экземплярах, рекомендуемый образец которой приведен в приложении к Правилам. Один экземпляр характеристики объекта размещения отходов хранится у лица, эксплуатирующего объект размещения отходов. Второй экземпляр характеристики объекта размещения отходов в течение десяти рабочих дней со дня ее составления направляется лицом, эксплуатирующим объект размещения отходов, в территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения объекта размещения отходов любым доступным способом с использованием средств связи и доставки, обеспечивающих возможность получения подтверждения о его вручении (доставке). Приказом Минприроды России от 02.04.2025 №167 «Об утверждении порядка ведения государственного кадастра отходов производства и потребления» утвержден Порядок ведения государственного кадастра отходов (далее – Порядок №167) (ранее до 01.09.2025 действовал приказ Минприроды России от 30.09.2011 №792 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов»). В соответствии с п. 14 Порядка №167 государственный реестр объектов размещения отходов (далее - ГРОРО) включает свод систематизированных сведений об эксплуатируемых объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 16 Порядка №167 установлено, что ГРОРО формируется на основе информации об объектах размещения отходов, полученной в результате их инвентаризации. Согласно п. 17 Порядка №167 территориальные органы Росприроднадзора в 10-дневный срок с даты поступления от юридического лица и индивидуального предпринимателя, эксплуатирующего объект размещения отходов, характеристики объекта размещения отходов, составленной по результатам проведения инвентаризации объектов размещения отходов, представляют в Росприроднадзор информацию о данном объекте размещения отходов, предлагаемом для включения в ГРОРО. В соответствии с п. 18 Порядка №167 Росприроднадзор в 15-дневный срок с даты поступления информации об объекте размещения отходов, поступившей из территориального органа Росприроднадзора: рассматривает указанную информацию; присваивает номер объекту размещения отходов в ГРОРО; принимает распорядительные акты о включении объектов размещения отходов в ГРОРО с периодичностью не реже 1 раза в месяц. Согласно п. 22 Порядка №167 Внесение изменений и дополнений в ГРОРО осуществляется в соответствии с пунктами 17 - 19 Порядка. Исключение объектов размещения отходов из ГРОРО производится распорядительными актами Росприроднадзора. Исключение объектов размещения отходов из ГРОРО осуществляется в случае: - получения Росприроднадзором от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты размещения отходов, заявления о прекращении эксплуатации объекта размещения отходов; - вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о представлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими объекты размещения отходов, недостоверной информации об объекте размещения отходов, на основании которой данный объект был включен в ГРОРО; - получения Росприроднадзором от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты хранения вскрышных и вмещающих горных пород, образовавшихся при осуществлении пользования недрами на предоставленном в пользование участке недр (далее - объект хранения), заявления об исключении объекта хранения из ГРОРО (в свободной форме) с приложением копии утвержденного технического проекта, предусмотренного статьей 23.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. №2395-I «О недрах» (далее - Закон «О недрах»), иной предусмотренной Законом «О недрах» проектной документации и (или) проекта рекультивации земель, подтверждающих использование в соответствии с Законом «О недрах» всего объема вскрышных и вмещающих горных пород, находящихся на данном объекте. Таким образом, ООО «Чистая вода» не исполнены обязанность по инвентаризации эксплуатируемого объекта размещения отходов. Также в Управление не поступали сведения об исключении объекта размещения отходов из ГРОРО или внесения изменений и дополнений в соответствии с п. 22 Порядка №167 в случае если ООО «Чистая вода» в настоящее время не эксплуатируется объект размещения отходов производства и потребления. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по недопущению дальнейших нарушений обязательных требований, предусмотренных Приказом Росприроднадзора от 30.12.2020 № 1839 (ред. от 29.08.2025) «Об утверждении перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования» (далее - Перечень), а именно ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (п. 31 Перечня), п. 4,6 Приказа Минприроды России от 31.03.2025 №157 «Об утверждении Правил инвентаризации объектов размещения отходов производства и потребления» (п. 64 Перечня), п. 16, 17 Приказ Минприроды России от 02.04.2025 №167 «Об утверждении порядка ведения государственного кадастра отходов производства и потребления» (п. 66 Перечня). Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»