|
Значение |
Предостережение
о недопустимости нарушения обязательных требований
от 14.04.2026 № В-893
Администрация города Томска (ИНН 7017004461).
При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора в рамках подготовки к пропуску весенних паводковых вод, снижения ущерба и предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций (в период весеннего половодья 2026 года), а так же исполнения приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 17.01.2020 года № 24 «О проведении комплекса мер, направленных на предупреждение негативного воздействия вод в паводковый период» проводится анализ объектов негативного воздействия на окружающую среду расположенных в зонах возможного затопления, а также обследования водоохранных зон водных водных объектов на предмет загрязнения в период подъема уровня вод во время прохождения весеннего половодья и паводков.
Инспектором Управления проведено выездное обследование участка водоохранной зоны и зоны затопления р. Томь (левый берег): СНТ «Нерудник», СНТ «Зайчик», СНТ «Левобережье», д. Эушта, пос. Нижний Склад; Река Томь (правый берег): ул. Нижне-Луговая, ул. Причальная.
На территории п. Нижний склад в водоохранной зоне р. Томь в г.к 56,515034 84,906798, 56,514123 84,907311, 56,514997 84,90685 установлено место складирования древесных отходов (горбыль, пилки и др.) слева от дороги ул. Сплавная. На территории контейнерной площадки в районе адреса ул. Нижнескладская, 37, в водоохранной зоне р. Томь установлено захламление отходами производства и потребления территории возле мусорных контейнеров.
На территории д. Эушта в районе адресов ул. Фрунзе 57/3, в водоохранной зоне р. Томь ул. Береговая, 41а, ул. Береговая, 49, установлено складирование древесных отходов, автомобильных покрышек. Территория за контейнерной площадкой в районе адреса ул. Береговая, 49, ул. Школьная, 1а захламлена отходами производства и потребления (рассеянный мусор).
На правом берегу р. Томь ул. Причальная, ул. Нижне-Луговая объекты размещения отходов производства и потребления и иные (химические, взрывчатые, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, скотомогильники, пункты захоронения радиоактивных отходов) отсутствуют.
Вышеуказанные места накопления твердых коммунальных отходов (контейнерные площадки в районе адресов ул. Нижнескладская, 37, ул. Береговая, 49, ул. Школьная, 1а) организованы в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами Томской области утвержденной приказом Департамента природных ресурсов и охраны от 16.11.2022 № 199.
Согласно ч. 1 ст. 65 Водного кодекса РФ, водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В соответствии с п. 2, ч 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, в границах водоохранных зон запрещается размещение кладбищ, объектов уничтожения биологических отходов, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ (за исключением специализированных хранилищ аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия на территориях морских портов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, за пределами границ прибрежных защитных полос), пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены
В соответствии с п. 1, ч. 1 ст. 67.1 Водного кодекса РФ в целях предотвращения негативного воздействия вод на определенные территории и объекты и ликвидации его последствий осуществляются мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в рамках осуществления водохозяйственных мероприятий, предусмотренных статьей 7.1 настоящего Кодекса, в том числе предпаводковые и послепаводковые обследования территорий, подверженных негативному воздействию вод, и водных объектов.
На основании вышеизложенного, установлено, что места накопления твердых коммунальных отходов, территория вокруг которых захламлена отходами производства и потребления в районе адресов, а также места несанкционированного размещения отходов производства и потребления, древесных отходов, в случае затопления являются потенциальным источником загрязнения водного объекта р. Томь.
Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: п. 2, ч 15 ст. 65 Водного кодекса РФ, п. 1, ч. 1 ст. 67.1 Водного кодекса РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Администрации Томска принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований п. 2, ч 15 ст. 65 Водного кодекса РФ, п. 1, ч. 1 ст. 67.1 Водного кодекса РФ;
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096
Проект настоящего предостережения подготовлен Мударисовой Ириной Ринатовной – главным специалистом-экспертом отдела государственного экологического надзора по Томской области, тел. 8 (3822) 90-24-21, доб. 54462 |