|
Значение |
Мэрии города Новосибирска (ИНН 5406285846)
При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращения гражданина РФ с информацией о разведении сельскохозяйственных животных в водоохранной зоне и сбросе фекальных стоков в водный объект р. Обь (вх. от 24.03.2026 № 11/4343; вх. от 18.03.2026 № 11/4026).
В целях оценки достоверности поступивших сведений должностным лицом Управления в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) проведено выездное обследование.
В ходе выездного обследования водоохранной зоны р. Обь в г. Новосибирск, Первомайского района установлено, что на территории кадастрового квартала 54:35:081010 и земельного участка с кадастровым номером 54:35:083920:44 зафиксировано наличие размещения отходов производства и потребления, оборудованы загоны для скота, в которых находятся домашние свиньи, а также вспаханные участки земли и самовольные сооружения с ограждением расположены в пределах водоохранной зоны р. Обь (примерные географические координаты: 54.96572, 82.98750; 54.96588, 82.98741; 54.96620, 82.98696; 54.96652, 82.98567; 54.96651, 82.98666; 54.96598, 82.98625), а также осуществление выгула скота (баранов) вблизи водоохранной зоны р. Обь.
В ходе обследования территории кадастрового квартала 54:35:081010 выявлены вспаханные участки земли (примерные географические координаты 54.96651, 82.98666), самовольные сооружения с оградой (примерные географические координаты 54.96650, 82.98563; 54.96604, 82.98608), а также осуществляется выгул скота (баранов) вблизи водоохранной зоны р. Обь (примерные географические координаты 54.96790, 82.99088).
Согласно информации, полученной из Публичной кадастровой карты Росреестра (https://pkk.rosreestr.ru), сведения о зарегистрированных в ЕГРН границах земельного участка на обследованной территории отсутствуют, таким образом, она является неразграниченной, включая в себя часть территории кадастрового квартала 54:35:081010. Кадастровый квартал находится в границах населенного пункта 54:00-4.26 г. Новосибирска Новосибирской области. Вышеуказанный земельный участок расположен в границах г. Новосибирска, следовательно, права и обязанности собственника в отношении указанных земель осуществляет Мэрия города Новосибирска.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ), водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ, и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Согласно статье 65 Водного кодекса РФ, ширина водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы р. Обь составляет 200 м и устанавливается от соответствующей береговой линии (границы водного объекта).
Береговая линия (граница водного объекта), в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 5 Водного кодекса РФ определяется по среднемноголетнему уровню воды в водном объекте в период, когда он не покрыт льдом.
В соответствии с п. 1 ст. 56 Водного кодекса РФ сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), запрещаются.
Согласно п. 2 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещаются: размещение кладбищ, объектов уничтожения биологических отходов, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ (за исключением специализированных хранилищ аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия на территориях морских портов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, за пределами границ прибрежных защитных полос), пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены;
Согласно требования ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»:
- запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву (п. 2).
В соответствии с п. 1, 3 ч. 17 ст. 65 Водного кодекса в границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещается: распашка земель и выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
В указанных фактах усматриваются признаки нарушения требований п. 1 ст. 56, п. 2 ч. 15. ст. 65, п. 1, 3 ч. 17 ст. 65 Водного кодекса РФ, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Таким образом в действиях Мэрии города Новосибирска усматриваются признаки нарушения природоохранного законодательства.
Указанные действия Мэрии города Новосибирска приводят к нарушениям следующих обязательных требований п. 1 ст. 56, п. 2 ч. 15. ст. 65, п. 1, 3 ч. 17 ст. 65 Водного кодекса РФ, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п. 1 ст. 56, п. 2 ч. 15. ст. 65, п. 1, 3 ч. 17 ст. 65 Водного кодекса РФ, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». |
