|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № В-2301 от 19.05.2026
1. Департамент дорожной деятельности и благоустройства Администрации города Томска, ИНН 7021054271
2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора).
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) из прокуратуры Томской области, поступило обращение главного редактора газеты «Томская неделя» Губы В.И. о возможном нарушении природоохранного законодательства РФ, по факту сброса сточных вод в водный объект (р. Томь) по адресному ориентиру: пер. Буяновский, г. Томск, Томская область.
Исходя из информации, содержащейся в обращении, осуществляется сброс неочищенных канализационных стоков от прачечной-химчистки общежития «Парус» расположенного по адресу: пер. Буяновский, 3а, г. Томск, Томская область, путем самовольной врезки в систему ливневой канализации, через выпуск № 3.
В соответствии с данными, содержащимся в государственном реестре ОНВОС, по адресу: Выпуск №3, расположенный 69,5 км от устья р. Томь, в районе пер. Буяновский, находится ОНВОС «Водоотведение поверхностных сточных вод через выпуск №3 с водосборной площади 280,4621 га» код 69-0170-001013-Т, принадлежащий Департаменту дорожной деятельности и благоустройства Администрации города Томска (далее – Департамент).
В ходе выездного обследования от 22.05.2026 года инспектором Управления совместно с сотрудники филиала «ЦЛАТИ по Томской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО», г. Томск, произведен отбор проб природной поверхностной воды выше по течению (в г.к. N56.28035 E 84.55538), ниже по течению (в г.к. N56.28344 E 84.5674) от места сброса, а также пробы сточной воды из трубы (в географической координате: N56.28193 E 84.56083) с целью проведения лабораторного анализа и сравнения величин концентраций загрязняющих веществ в месте сброса с установленными нормативами.
Согласно экспертному заключению филиала «ЦЛАТИ по Томской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО», г. Томск установлен факт превышения концентраций загрязняющих веществ в отобранных пробах сточной воды над нормативом.
В соответствии с п. 3 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели за превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с п. 3 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели за превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1, 3 ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды; Расчет нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, за исключением радиоактивных веществ, является приложением к декларации о воздействии на окружающую среду, представляемой соответственно в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 31.2 настоящего Федерального закона, кроме случаев, предусмотренных статьей 23.1 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 6. ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается
Согласно п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 6 ст. 56, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного Кодекса Российской Федерации.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) Департаменту дорожной деятельности и благоустройства Администрации города Томска принять меры по соблюдению обязательных требований, предусмотренных п. 6 ст. 56, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного Кодекса Российской Федерации.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096.
6. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, в соответствии с методикой с «Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства РФ», утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.04.2009 г. № 87, зарегистрированой в Минюсте РФ 25.05.2009 № 13989 (далее – Методика).
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае, если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.
Проект настоящего предостережения подготовлен Тельновой Ксенией Александровной – ведущим специалистом-экспертом отдела государственного экологического надзора по Томской области, Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. 8 (3822) 90 24 21 доб. 54464
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) |