|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № Т-2355 от 26.06.2026
Администрация Кожевниковского района ИНН: 7008006769
При осуществлении: федерального государственного экологического контроля (надзора).
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям: анализ реестра отчетов об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля на объектах негативного воздействия за 2025 год направленных в уполномоченный орган природопользователями, в ходе которого установлено, что Администрация Кожевниковского района не представила отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее – отчет ПЭК) за 2025 год не в срок, установленный Приказом Минприроды России от 18.02.2022 № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»
Администрация Кожевниковского района осуществляет деятельность на ОНВОС № 69-0170-001341-П, Производственная территория № 3, категория объекта – II. Полигон ТБО с. Кожевниково числится в государственном реестре объектов размещения отходов за утвержденным № 70-00045-З-00758-281114, ОРО размещен на территории ОНВОС № 69-0170-001341-П. Организация, которая числится как эксплуатирующей ОРО - ООО «Кожевниковский КОМХОЗ», деятельность которого прекращена 29.12.2022.
Между Администрацией Кожевниковского района Томской области и ООО «Кожевниковский КОМХОЗ» был заключен договор аренды муниципального имущества от 05.02.2014 № 1 (далее - Договор). Согласно подп. 1.1 п. 1 Договора Администрацией Кожевниковского района Томской области (далее - Арендодатель) передает в аренду ООО «Кожевниковский КОМХОЗ», принадлежащий Арендодателю на праве собственности недвижимое имущество полигон ТБО с. Кожевниково, расположенный по адресу: Томская область, с. Кожевниково, вдоль дороги Кожевниково-Ювала, в 5 км от ориентира по направлению на юго-запад. По состоянию на 25.06.2026 ООО «Кожевниковский КОМХОЗ» является ликвидированной организацией.
Согласно ч.6 ст.69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений:
- о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
- об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
- об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;
- об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.
Вместе с тем, Администрация Кожевниковского района не актуализировала информацию об ОНВОС, в части замены юридического лица, осуществляющего хозяйственную деятельность.
В соответствии с ч. 2 ст. 67 ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.
В соответствии с ч. 7 ст. 67 ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 18.02.2022 № 109 установлен порядок и сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля на объектах негативного воздействия.
Так, пунктами 1, 2 Приложения 2 порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.02.2022 № 109, установлено, что Отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий (далее - объекты), ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах I категории, а также на объектах II и III категории, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, представляют Отчет в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления деятельности.
Приказом Минприроды России от 15.03.2024 № 173 утверждена форма отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.
Вместе с тем, по состоянию на 25.06.2026 согласно данным кабинета сотрудника ведомства Росприроднадзора, отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в Управление не представлен.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 6 ст. 69.2, ч. 2, ч. 7 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.п. 1, 2 Приложения 2 Порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.02.2022 № 109).
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Администрации Кожевниковского района ИНН: 7008006769 принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ч. 6 ст. 69.2, ч. 2, ч. 7 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.п. 1, 2 Приложения 2 Порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.02.2022 № 109)
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».
Проект настоящего предостережения подготовлен Мударисовой Ириной Ринатовной – главным специалистом-экспертом отдела государственного экологического надзора по Томской области, Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. (3822) 90-24-21 доб. 54462 |