|
Текст |
выражающиеся в следующем: согласно информации, информации из Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 02.04.2026 №09-Л-33005* негосударственный детский сад «Слон и птичка» работающий по франшизе оказывает услуги по галотерапии при отсутствии лицензии на медицинскую деятельность.
Комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг отнесен статьей 2 Федерального закона от 21 ноября 2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», к понятию медицинская помощь. медицинское вмешательство - выполняемые медицинским работником и иным работником, имеющим право на осуществление медицинской деятельности, по отношению к пациенту, затрагивающие физическое или психическое состояние человека и имеющие профилактическую, исследовательскую, диагностическую, лечебную, реабилитационную направленность виды медицинских обследований и (или) медицинских манипуляций, а также искусственное прерывание беременности.
Приказом Минздрава России от 13.10.2017 N 804н "Об утверждении номенклатуры медицинских услуг" утверждена Номенклатура медицинских услуг, представляющая собой систематизированный перечень кодов и наименований медицинских услуг в здравоохранении (далее - Номенклатура).
Согласно положениям Номенклатуры перечень медицинских услуг разделен на два раздела "A" и "B":
- раздел "A" включает медицинские услуги, представляющие собой определенные виды медицинских вмешательств, направленные на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющие самостоятельное законченное значение;
- раздел "B" включает медицинские услуги, представляющие собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.
Раздел "A" обозначает определенный тип медицинской услуги, в том числе раздел 21 - лечение с помощью простых физических воздействий на пациента (массаж, иглорефлексотерапия, мануальная терапия, остеопатия).
Таким образом, согласно Номенклатуре, услуги A20.30.018.001 - Галотерапия; код А17.09.003.001 - Воздействие с помощью галокамеры при заболеваниях нижних дыхательных путей – относятся к медицинской услуге.
Так организация деятельности по профилю «Галотерапия», определена Правилами организации деятельности детской поликлиники (детского поликлинического отделения) (Приложение N 4 к Порядку оказания медицинской помощи по профилю "педиатрия", утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 февраля 2026 г. N 120н).
В соответствии с пунктом 46 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 99-ФЗ) медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") подлежит лицензированию.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 04.05.2011 № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности», к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение различных видов ущерба и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.
Лицензирование медицинской деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба жизни или здоровью граждан, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями данного вида деятельности.
Осуществление медицинской деятельности без специального разрешения (лицензии) является незаконным и предусматривает административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Лицензионные требования установлены Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (вместе с «Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)»).
Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, в том числе являются:
- наличие зданий, строений, сооружений и (или) помещений, принадлежащих лицензиату на праве собственности или ином законном основании, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и отвечающих санитарным правилам, соответствие которым устанавливается в санитарно-эпидемиологическом заключении;
- наличие принадлежащих лицензиату на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, медицинских изделий (оборудование, аппараты, приборы, инструменты), необходимых для выполнения работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, и зарегистрированных в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 38 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
При мониторинге сайта детского сада «Слон и птичка» (https://nsk.slonptichka.ru/) установлено следующие.
«Слон и птичка» осуществляет деятельность по адресу: 630102, г. Новосибирск, ул. Инская, д. 67.
В разделе «Соляная пещера» (https://nsk.slonptichka.ru/page44062249.html) указана стоимость разового посещения и стоимость абонементов в галокамеру.
В свою очередь, оценка соответствия осуществляемой юридическим лицом деятельности, выполняемых работ, предоставляемых услуг обязательным требованиям может быть осуществлена в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий. |