|
Значение |
В период времени с 19.01.2026 по 25.03.2026 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в сфере почтовой связи в отношении оператора почтовой связи АО "ПОЧТА РОССИИ" на территории Новосибирской области, г. Новосибирска.
Согласно п. 5 лицензионных требований Лицензии № Л030-00114-77/00063784, выданной 01.10.2019 Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Правительством Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи" - оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
Взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также их права и обязанности регулируются Правилами оказания услуг почтовой связи (далее ПОУПС), утвержденными приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 N 382.
Согласно п. 5 ПОУПС – внутри объекта почтовой связи, в котором оказываются универсальные услуги почтовой связи, дополнительно размещается почтовый ящик для сбора письменной корреспонденции и указывается информация:
а) о нормативах частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, ее обмена, перевозки и доставки;
б) о контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции;
в) о порядке оказания универсальных услуг почтовой связи.
03.02.2026 внутри ОПС Каменка 630530, расположенного по адресу: 630530, Новосибирская область, Новосибирский район, п. Восход, ул. Мирная, д. 1Б, обнаружено отсутствие почтового ящика для сбора письменной корреспонденции.
Согласно с пп. "а" п. 46 ПОУПС – операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи.
Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции утверждены Приказом Министерство Цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 № 400 "Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции" (далее – Приказ № 400) (без учета дня приема) составляют:
б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;
в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня.
Сведения о пересылке письменной корреспонденции (контрольных писем) представлены в таблице № 1.
Таблица № 1
№ п/п
Наименование областного центра, административного центра муниципального района, иных поселений/ почтовый индекс ОПС
Контрольный срок,
в днях
Дата оттиска календарного штемпеля (ОКШ)
Фактичес-кий срок пересылки
по ОКШ,
в днях
Замедление
при пересылке,
в днях
исходящий ОКШ
входящий ОКШ
1
2
3
4
5
6
7
71
р.п. Коченёво 632640
2
21.01.26
24.01.26
3
1
83
р.п. Коченёво 632640
2
21.01.26
24.01.26
3
1
При осуществлении мониторинга безопасности за соблюдением сроков пересылки письменной корреспонденции от административных центров муниципальных районов и иных поселений Сибирскому федеральному округу до города Новосибирска, на внутригородской территории административного центра субъекта Российской Федерации – г.Новосибирск, проведены исследования и анализ письменной корреспонденции, поступившей непосредственно в адрес Управления Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу.
Сведения о пересылке письменной корреспонденции внутриобластного потока, входящей в Управление Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу представлены в таблице № 2.
Таблица № 2
№ п/п
Наименование областного центра, административного центра муниципального района, иных поселений/ почтовый индекс ОПС
Контрольный срок,
в днях
Дата оттиска календарного штемпеля (ОКШ)
Фактичес-кий срок пересылки
по ОКШ,
в днях
Замедление
при пересылке,
в днях
исходящий ОКШ
входящий ОКШ
1
2
3
4
5
6
7
1
г. Барабинск 632334
2
27.01.26
31.01.26
4
2
2
г. Барабинск 632334
2
10.02.26
13.02.26
3
1
3
г. Барабинск 632334
2
18.02.26
22.02.26
4
2
4
г. Барабинск 632334
2
03.03.26
07.03.26
4
2
5
г. Барабинск 632334
2
20.01.26
23.01.26
3
1
6
г. Барабинск 632334
2
21.01.26
24.01.26
3
1
7
г. Барабинск 632334
2
24.02.26
27.02.26
3
1
8
г. Черепаново 633520
2
06.02.26
09.02.26
3
1
9
г. Черепаново 633520
2
20.02.26
24.02.26
4
2
10
г. Обь 633104
2
25.02.26
03.03.26
6
4
11
г. Обь 633104
2
25.02.26
28.02.26
3
1
12
г. Новосибирск 630088
2
13.02.26
17.02.26
4
2
13
г. Новосибирск 630087
2
21.01.26
24.01.26
3
1
На основании подпункта "б" пункта 1 Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 № 400 - нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, расположенных внутри объектов почтовой связи или у входа в такой объект в соответствии с частотой обмена и перевозки письменной корреспонденции между объектами почтовой связи.
В период исследования и анализа регистрационных карточек, а также отправленных и возвращённых контрольных писем, выявлено нарушение норматива частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, расположенных на территории г. Новосибирска, Новосибирской области:
на 5 письмах, опущенных 03.02.2026 в 11-35 в п/я № 895 ОПС Новосибирск, по адресу ул. Техническая, д. 18 дата оттиска календарного штемпеля (ОКШ) 06.02.2026, замедление на выемке составляет 2 дня;
на 6 письмах, опущенных 20.01.2026 в 11-50 в п/я № 19 ОПС Коченёво, по адресу: 632640, Новосибирская область, р.п. Коченёво, ул. Мало-Кузнецкая, д. 30 дата оттиска календарного штемпеля (ОКШ) 22.01.2026, замедление на выемке составляет 1 день;
на 8 письмах, опущенных 20.01.2026 в 12-10 в п/я № 62 ОПС Коченёво, по адресу: 632641, Новосибирская область, р.п. Коченёво, ул. Строительная, д. 15а дата оттиска календарного штемпеля (ОКШ) 22.01.2026, замедление на выемке составляет 1 день. |