Предостережение:

• По результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проводимого без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) (акт № 7 от 15.01.2026), установлены признаки нарушений законодательства в области обеспечения качества и безопасности зерна, допущенные индивидуальным предпринимателем Рапана Константином Ивановичем. По данным размещенным в системе ФГИС «Россакредитация» на продукцию пшеница, поставляемая на пищевые цели, 4 класс, урожай 2025 года, массой 3000 тонн, заявителем ИП Рапана К. И. зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА10.А.98838/25 от 27.11.2025 действительна по 26.11.2026 (Код ТН ВЭД ЕАЭС: 1001990000), схема декларирования соответствия 2д. В качестве документов, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента, заявителем указано - на основании протоколов испытаний: № 9977 (21111ВО) от 26.11.2025 выданного испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория Красноярского филиала ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса» ; № 9976 (21110) от 26.11.2025; № 9977 (21111) от 26.11.2025 выданного испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория Красноярского филиала ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса», уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.22ГА26»; схема декларирования: 2д. В вышеуказанном протоколе испытаний № 9977 (21111) от 26.11.2025 (ФГБУ «ЦОК АПК») для показателя «Зараженность вредителями» указана методика ГОСТ 13586.4-83. Для показателя «Зараженность вредителями» правильной методикой, согласно Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.11.2024 N 134 "О перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов государств - членов Евразийского экономического союза, а также методик исследований (испытаний) и измерений, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования" – является ГОСТ 13586.6-93 - Зерно. Методы определения зараженности вредителями. Кроме того, как следует из протокола испытаний № 9977 (2111) от 26.11.2025 (ФГБУ «ЦОК АПК») нормативным документом на метод испытаний пшеницы, поставляемой на пищевые цели, 4 класс, урожай 2025 года, массой 3000 тонн по показателям: - Азоксистробин, является метод испытаний: МУК 4.1.1213-03; - Дифеноконазол, исследования проведены по методике: ФР.1.31.2010.07610; - Имидаклоприд,  исследования проведены по методике: ФР.1.31.2010.07610; - Клодинафоп-пропаргил, исследования проведены по методике: ФР.1.31.2010.07610; - Клоквинтосет-мексил, исследования проведены по методике: ФР.1.31.2010.07610; - Мефенпир-диэтил, исследования проведены по методике: МИ 01-2022; - Тиаметоксам, исследования проведены по методике: ФР.1.31.2010.07610; - Трибенурон-метил, исследования проведены по методике: МУК 4.1.2022-05; - Флорасулам, исследования проведены по методике: МУК 4.1.1442-03. Для данных показателей проводятся исследования по МИ 11-2022 "Методика измерений. Количественное определение пестицидов в зерновых, зернобобовых, масличных культурах и продуктах их переработки хромато-масс-спектрометрическими методами" включенная в перечень к ТР ТС 015/2011. Указанные, в протоколе испытаний № 9977 (2111ВО) от 26.11.2025; № 9977 (2111) от 26.11.2025 (ФГБУ «ЦОК АПК») методы, не соответствуют утвержденному Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.11.2024 № 134 перечню международных и региональных (межгосударственных) стандартов необходимых для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования. Таким образом, ИП Рапана К. И. зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА10.А.98838/25 от 27.11.2025 действительна по 26.11.2026 (Код ТН ВЭД ЕАЭС: 1001990000), схема декларирования 2д, с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия. Так же, установлены нарушения при оформлении декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА10.А.98838/25 от 27.11.2025  на бумажном носителе, а именно поле 4 «В лице» не заполняется, если заявителем является физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя. Из чего следует, что при оформлении декларации о соответствии                                                ЕАЭС № RU Д-RU.РА10.А.98838/25 от 27.11.2025 , ИП Рапана К. И. допущены нарушения требований решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления».       Согласно п. 1 ст. 3 технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна", утвержденного, решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (ТР ТС 015/2011) зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные техническим регламентом. Согласно ст. 5 ТР ТС 015/2011, соответствие зерна техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на него распространяется.  Согласно п. 1 ст. 7 ТР ТС 015/2011 зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Согласно п. 2 ст. 7 ТР ТС 015/2011, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. Согласно п. 5, п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011, декларирование соответствия зерна осуществляется по схемам 1д, 2д, 3д, 4д и 6д. Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации; проведение испытаний образцов зерна; принятие и регистрация декларации о соответствии; нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. В соответствии с пунктом 12 статьи 7 ТР ТС 015/2011 декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза. Единая форма декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза и правила ее оформления, утверждена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 (далее по тексту Единая форма декларации о соответствии). Согласно п. 3(1) Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.20212 № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления», электронная запись о декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза в едином реестре зарегистрированных деклараций о соответствии является электронным видом документа об оценке соответствия. Согласно подп. «ж» п. 5, раздела II Единой формы декларации о соответствии, в декларации указываются: в поле 7 — сведения о документах, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) (протоколы исследований (испытаний) и измерений (в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия) с указанием номера, даты, наименования испытательной лаборатории (центра), регистрационного номера аттестата аккредитации (уникального номера записи об аккредитации) (при наличии)), сведения о сертификате системы менеджмента (в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия) с указанием номера, даты, наименования органа по сертификации систем менеджмента, выдавшего сертификат системы менеджмента, регистрационного номера аттестата аккредитации (уникального номера записи об аккредитации), сведения о других документах, представленных заявителем в качестве доказательства соответствия продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) (при наличии), а также о примененной схеме декларирования соответствия. Статьей 2 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлено, что декларирование соответствия - форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов; декларация о соответствии - документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. Статьей 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлено, что декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем: принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств; принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (часть 1). Декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать: наименование и местонахождение заявителя; наименование и местонахождение изготовителя; информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект; наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция; указание на схему декларирования соответствия; заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия продукции требованиям технических регламентов; сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы менеджмента качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов; срок действия декларации о соответствии; иные предусмотренные соответствующими техническими регламентами сведения (часть 5). В силу ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», заявитель на основании собственных доказательств самостоятельно формирует доказательные материалы в целях подтверждения продукции требованиям технического регламента, то есть, за достоверность данных, указанных в декларации о соответствии и полноту всех проведенных процессов подтверждения соответствия, несёт заявитель. Абзацами 1,2 пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 27.12.2002 «О техническом регулировании» № 184-ФЗ определено, что заявитель «обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов»; «выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия только после осуществления такого подтверждения соответствия»