|
Значение |
Предостережение
о недопустимости нарушения обязательных требований
от «23» января 2026 года № 05-49/03
1. ЗАО «Коневское», 632933, Новосибирская область, Краснозерский район, с. Конево, ул. Дм. Пахомова, 2а, ИНН 542710020 ОГРН 1025405010652, e-mail: ao.konevskoe@yandex.ru.
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, реестровый номер – 078
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
В результате мониторинга информации, размещенной в сети «Интернет» на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) (https://fsa.gov.ru) в разделе «Декларации о соответствии» установлен факт нахождения в обращении декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА11.А.20777/25 от 03.12.2025 (действительна по 02.12.2026 включительно) на партию пшеницы продовольственной, сорт «Буран», урожая 2025 года массой 3000 тн, схема декларирования 2д, зарегистрированную с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия, а также несоответствия данной декларации о соответствии требованиям к декларациям о соответствии, установленным законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования и правом Евразийского экономического союза.
Декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА11.А.20777/25 от 03.12.2025 (действительна по 02.12.2026 включительно) на партию пшеницы продовольственной, сорт «Буран», урожая 2025 года массой 3000 тонн, схема декларирования 2д, принята на основании протокола испытаний № 54-00-33/10289-25 от 27.11.2025 испытательной лаборатории «Испытательный лабораторный центр филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» в Карасукском районе, аттестат аккредитации № RA.RU.511690.
При рассмотрении указанной декларации о соответствии, изучении и анализе официальной информации с сайта Росаккредитации, Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (ФГИС «Сатурн») установлено, что в протоколе испытаний от № 54-00-33/10289-25 от 27.11.2025 отсутствует информация о результатах проведенных исследований на содержание:
- микотоксинов афлатоксина В1, дезоксиниваленола, Т-2 токсина, зеараленона, охратоксина А; бензапирена, зараженности вредителями, загрязненности мертвыми насекомыми - вредителями, пестицидов ДДТ и его метаболитов, гексахлорцикло-гексан (альфа-, бета-, гамма- изомеры), гексахлорбензола, ртутьорганических пестицидов, 2,4 –Д кислоты и ее солей ( приложение 2 ТР ТС 015/2011);
- вредной примеси – спорынья, горчак ползучий, софора лисохвостная, термопсис ланцетный (по совокупности), вязель разноцветный, гелиотроп опушенноплодный, триходесма седая, головневые (мараные, синегузочные зерна), фузариозные зерна ( приложение 3 ТР ТС 015/2011);
- в сопроводительных документах отсутствует информация об идентификации декларируемой партии семян подсолнечника.
Кроме того, в протоколе испытаний, на основании которого зарегистрирована декларация о соответствии партии пшеницы, отсутствует информация о массе пробы поступившей на исследования, отсутствуют результаты исследований показателей качества, предусмотренных требованиями ГОСТ 22391-2015 «Подсолнечник. Технические условия», в соответствии с которым изготовлена продукция.
Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА11.А.20777/25 от 03.12.2025 (действительна по 02.12.2026 включительно) на партию пшеницы продовольственной, сорт «Буран», урожая 2025 года массой 3000 тн, схема декларирования 2д, принята на основании протокола испытаний № 54-00-33/10289-25 от 27.11.2025, зарегистрирована с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия выпускаемой продукции требованиям технических регламентов и не может рассматриваться как достоверная.
Часть 2 статьи 28 Федерального Закона о техническом регулировании предусматривает обязанность лица выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия.
В соответствии со статьями 2, 24 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ декларирование соответствия – форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, декларация о соответствии – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. Декларация о соответствии принимается на основании протоколов испытаний и подтверждает безопасность выпускаемого в обращение зерна.
Требования к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза устанавливает Технический регламент Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденный решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 № 874.
Согласно пункта 2 статьи 1 TP ТС 015/2011 настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна.
В соответствии с требованиями пунктов 1, 3 статьи 3 ТР ТС 015/2011 зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные техническим регламентом. Поставляемое зерно, соответствие которого требованиям технического регламента ТР ТС 015/2011 не подтверждено, не допускается к выпуску в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.
В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» показатели токсичных элементов, микотоксинов, бензапирена, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на пищевые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 2,3 к настоящему техническому регламенту.
Исходя из вышеизложенного, следует, ЗАО «Коневское», являясь заявителем декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА11.А.20777/25 от 03.12.2025 (действительна по 02.12.2026 включительно) на партию пшеницы продовольственной, сорт «Буран», урожая 2025 года массой 3000 тн допустило нарушение установленных процедур обязательного подтверждения соответствия данной продукции требованиям законодательства Российской Федерации в сфере технического регулирования и правом Евразийского экономического союза в полном объеме.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- пунктов 1, 3 статьи 3 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»;
-пункта 1 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»;
- статей 2, 24 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю: при осуществлении процедуры оценки подтверждения соответствия в форме декларирования на зерновую продукцию, предназначенную на пищевые и кормовые цели, руководствоваться требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», Правилами оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 года № 293 «О единых формах сертификата соответствия и деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления».______________________________________________________________
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. В случае несогласия с данным предостережением, вы вправе подать возражение в порядке, установленным Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. № 1079. |