|
Значение |
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия c контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведенного путем анализа информации размещенной в Федеральных государственных информационных системах (далее - ФГИС) (мониторинг безопасности), выявлены признаки нарушения обязательных требований в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, допущенные обществом с ограниченной ответственностью «Агрофирма имени Дмитрия Васильевича Антонова».
По данным размещенным в системе ФГИС «Росаккредитация» на продукцию ячмень, поставляемая на кормовые цели, урожай 2025 года, массой 800 тонн, заявителем ООО «Агрофирма им. Д. В. Антонова», в лице генерального директора Антонова Евгения Дмитриевича зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА09.А.61207/25 от 24.10.2025 действительна по 23.10.2026 (Код ТН ВЭД ЕАЭС: 10039900000), схема декларирования соответствия 2д.
В качестве документов, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента, заявителем указано - на основании протоколов испытаний: № 21050-25 от 15.10.2025 выдан испытательной лабораторией «Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ростовской области»»; № 0587-25 от 15.10.2025 выдан испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория общества с ограниченной ответственностью «Лидер-тест»»; № 3.1342-25 от 14.10.2025 выдан испытательной лабораторией «Филиал государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Донской государственный ветеринарный референтный центр» - «Ростовская областная ветеринарная лаборатория»»; схема декларирования соответствия 2д.
При мониторинге системы ФГИС ППА «Сатурн» (api1.fgis-saturn.ru), на основании размещенных в ней данных (акты применения), установлено, что ООО «Агрофирма им. Д. В. Антонова», в лице генерального директора Антонова Евгения Дмитриевича при производстве ячменя, были применены пестициды:
- согласно акту (№ 30/25) применения (код 2659666) (дата применения 09.10.2025) – пестицид Алсион (действующее вещество: тифенсульфурон-метил);
- согласно акту (№ 30/25) применения (код 2659666) (дата применения 09.10.2025) – пестицид Ампир Экстра (действующее вещество: глифосат кислоты (калиевая соль));
- согласно акту (№ 01/25) применения (код 2043707) (дата применения 30.05.2025) – пестицид Тиара (действующее вещество: тиаметоксам);
- согласно акту (№ 01/25) применения (код 2043707) (дата применения 30.05.2025) – пестицид Виал Траст (действующее вещество: тебуконазол + тиабендазол);
В протоколе испытаний № 21050-25 от 15.10.2025 (ФБУ «Ростовский ЦСМ»), на основании которого принята декларация о соответствии (ЕАЭС № RU Д-RU.РА09.А.61207/25 от 24.10.2025), исследование по определению остаточного количества пестицидов: Алсион; Ампир Экстра; Тиара; Виал Траст (мду/вмду содержания действующих веществ пестицидов) в ячмене на кормовые цели, действующие вещества: тифенсульфурон-метил; глифосат кислоты (калиевая соль); тиаметоксам; тебуконазол + тиабендазол — отсутствуют.
В результате, партия ячменя не прошла подтверждение соответствия требованиям безопасности установленных техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011).
Следовательно, ООО «Агрофирма им. Д. В. Антонова», в лице генерального директора Антонова Е. Д. при декларировании партии ячменя, поставляемого на кормовые цели, урожай 2025 года, массой 800 тонн, не исследованы остаточные количества действующих веществ пестицидов: Алсион; Ампир Экстра; Тиара; Виал Траст (мду/вмду содержания действующих веществ пестицидов), действующие вещества: тифенсульфурон-метил; глифосат кислоты (калиевая соль); тиаметоксам; тебуконазол + тиабендазол, то есть не осуществлено проведение полной процедуры оценки (подтверждения) соответствия требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Таким образом, декларация о соответствии принята на основании недостоверных сведений и документов, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям.
Таким образом, при оформлении декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА09.А.61207/25 от 24.10.2025, ООО «Агрофирма им. Д. В. Антонова», в лице генерального директора Антонова Е. Д., допущены нарушения требований решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления».
Таким образом, декларация о соответствии принята на основании недостоверных сведений и документов, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям.
Требования к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза устанавливает Технический регламент Таможенного Союза «О безопасности зерна», утвержденный решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (ТР ТС 015/2011).
Согласно п. 1 ст. 3 технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна", утвержденного, решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (ТР ТС 015/2011) зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные техническим регламентом.
Согласно п. 1 ст. 7 ТР ТС 015/2011 зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия.
Согласно п. 2 ст. 7 ТР ТС 015/2011, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом.
Согласно п. 5, п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011, декларирование соответствия зерна осуществляется по схемам 1д, 2д, 3д, 4д и 6д. Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации; проведение испытаний образцов зерна; принятие и регистрация декларации о соответствии; нанесение единого знака обращения.
Статьей 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлено, что декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем: принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств; принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (часть 1).
В силу ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», заявитель на основании собственных доказательств самостоятельно формирует доказательные материалы в целях подтверждения продукции требованиям технического регламента, то есть, за достоверность данных, указанных в декларации о соответствии и полноту всех проведенных процессов подтверждения соответствия, несёт заявитель.
Абзацами 1,2 пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 27.12.2002 «О техническом регулировании» № 184-ФЗ определено, что заявитель «обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов»; «выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия только после осуществления такого подтверждения соответствия».
3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований п. 1 ст. 3, п. 1, п. 5, п. 7, п. 12 ст. 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874; абз. 1,2 п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 «О техническом регулировании» № 184-ФЗ. |