|
Значение |
ООО «Импорт Экспорт», 29.10.2025 года зарегистрировало декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-TJ.РА09.В.80997/25 на серийный выпуск арахиса свежего очищенного от скорлупы, с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия выпускаемой продукции требованиям законодательства Российской Федерации в сфере технического регулирования и правом Евразийского экономического союза. Данный факт установлен в результате мониторинга информации, размещенной в сети «Интернет» на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) (https://fsa.gov.ru) в разделе «Декларации о соответствии».
Декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-TJ.РА09.В.80997/25 от 29.10.2025 (действительна по 28.10.2026 включительно) на серийный выпуск арахиса свежего очищенного от скорлупы, принята на основании протокола испытаний № 22-01-43/20811-25 от 29.10.2025 испытательной лаборатории «Испытательный лабораторный центр ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае в городах Славгород и Яровое, Бурлинском, Немецком, Хабаровском, Кулундинском, Благовещенском, Суетском, Табунском районах»», номер аккредитации РОСС RU.0001.510767. Заявителем декларации является ООО «Импорт Экспорт», ИНН 9728157892, ОГРН 1257700267307, адрес юридического лица: 119421, г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Обручевский, пр-кт Ленинский, д. 105, к. 2, помещ. 6/1А, изготовителем продукции является ООО «Саразми Бостон» (Таджикистан, Согдийская обл., г. Бустон, ул. И. Сомони, д. 04А; адрес осуществления деятельности по изготовлению продукции: Таджикистан, Согдийская обл., г. Бустон, ул. И. Сомони, д. 04А).
При рассмотрении указанной декларации о соответствии, изучении и анализе официальной информации с сайта Росаккредитации о данной декларации о соответствии и протокола испытаний на основании, которого она принята, установлено следующее:
в поле 6 декларации, где указывается наименование технического регламента (технических регламентов), требованиям которого (которых) должна соответствовать безопасность продукции указано, что серийный выпуск арахиса свежего очищенного от скорлупы соответствует требованиям ТР ТС 021/2011 и ТР ТС 015/2011 однако согласно протоколу испытаний № 22-01-43/20811-25 от 29.10.2025 на основании которого принята декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-TJ.РА09.В.80997/25 исследования были проведены только на соответствие требованиям ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», исследования на соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» не проводились. Отсутствует информация о проведенных исследованиях на предельно допустимые уровни содержания следующих показателей безопасности по приложениям 2, 3, 6 к ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»:
- микотоксинов: афлатоксин В1;
- зараженности вредителями;
- вредной примеси: семена клещевины;
- радионуклидов: цезий-137, стронций-90;
- действующих веществ пестицидов в зерне (для арахиса и пищевых продуктов порядка 9 наименований);
- содержания ГМО.
Также отсутствуют сведения об идентификации арахиса согласно приложения 1 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»;
Таким образом, продукция - масличные культуры: арахис свежий очищенный от скорлупы не прошел необходимую процедуру оценки (подтверждения) соответствия установленным ТР ТС 015/2011 требованиям к безопасности зерна в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна, поэтому декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-TJ.РА09.В.80997/25 не может рассматриваться как достоверная.
Часть 2 статьи 28 Федерального Закона о техническом регулировании предусматривает обязанность лица выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия.
В соответствии со статьями 2, 24 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ декларирование соответствия – форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, декларация о соответствии – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. Декларация о соответствии принимается на основании протоколов испытаний и подтверждает безопасность выпускаемого в обращение зерна.
Требования к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза устанавливает Технический регламент Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденный решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 № 874.
Согласно пункта 2 статьи 1 TP ТС 015/2011 настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна.
В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 3 ТР ТС 015/2011 зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом.
Пунктом 3 статьи 1 ТР ТС 015/2011 установлено, что идентификация зерна осуществляется на основании информации, указанной в товаросопроводительных документах, по маркировке, визуальному осмотру ботанических признаков зерна, характерных для данного вида культуры, а также отличительных признаков, указанных в приложении 1 к настоящему техническому регламенту.
В соответствии с требованиями пунктов 1, 3 статьи 3 ТР ТС 015/2011 зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные техническим регламентом. Поставляемое зерно, соответствие которого требованиям технического регламента ТР ТС 015/2011 не подтверждено, не допускается к выпуску в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.
В соответствии с требованиями пунктов 2, 3 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» Показатели токсичных элементов, микотоксинов, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на кормовые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 4, 5 к настоящему техническому регламенту, определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к настоящему техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту.
В соответствии с требованием пункта 4 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» не допускается выпуск в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза зерна, если содержание в нем остаточных количеств действующих веществ пестицидов, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, и указанных в приложениях 2, 4, 6 к настоящему техническому регламенту, превышает допустимые уровни.
Исходя из вышеизложенного, следует, что ООО «ТОР», являясь заявителем декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-TJ.РА09.В.80997/25 от 29.10.2025 (действительна по 28.10.2026 включительно) на серийный выпуск арахиса свежего очищенного от скорлупы не обеспечило прохождение установленных процедур обязательного подтверждения соответствия данной продукции требованиям законодательства Российской Федерации в сфере технического регулирования и правом Евразийского экономического союза.
3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований п. 1, п. 3 ст. 3, п. 2, п. 3 ст. 1 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874; часть 2 ст. 28, часть 2 ст. 24,ст. 2, ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 «О техническом регулировании» № 184-ФЗ |