|
Значение |
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия c контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведенного путем анализа информации размещенной в Федеральных государственных информационных системах (далее - ФГИС) (мониторинг безопасности), полученные из Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна (ФГИС «Зерно»), установлены признаки нарушения законодательства в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, допущенные ООО «Чебулинское».
ООО «Чебулинское» оформлены товаросопроводительные документы на партии зерна ячмень яровой на пищевые цели, урожай 2025 (номера партий № 011131200/25/168204 от 10.10.2025, вес партии: 62260т; 011131200/25/168222 от 10.10.2025, вес партии: 523460т; 011131200/25/168245 от 10.10.2025, вес партии: 551280т; 011131200/25/168248 от 10.10.2025, вес партии: 549000т; 011131200/25/168250 от 10.10.2025, вес партии: 360220т; 011131200/25/168255 от 10.10.2025, 279240т; 011131200/25/168261 от 10.10.2025, вес партии: 238840т; 011131200/25/168263 от 10.10.2025, вес партии: 280820т; 011131200/25/168265 от 10.10.2025, вес партии: 434340т; 011131200/25/168266 от 10.10.2025, вес партии: 274300т; 011131200/25/168268 от 10.10.2025, вес партии: 916100т; 011131200/25/168269 от 10.10.2025, вес партии: 573180т; 011131200/25/168273 от 10.10.2025, вес партии: 480720т; 011131200/25/168278 от 10.10.2025, вес партии: 638120т; 011131200/25/168282 от 10.10.2025, вес партии: 179340т; 011131200/25/168287 от 10.10.2025, вес партии: 340300т; 011131200/25/168291 от 10.10.2025, вес партии: 414300т; 011131200/25/168296 от 10.10.2025, вес партии: 432480т; 011131200/25/168300 от 10.10.2025, вес партии: 453320т; 011131200/25/168302 от 10.10.2025, вес партии: 325640т; 011131200/25/168334 от 10.10.2025, вес партии: 8553740т; 011131200/25/169382 от 13.10.2025, вес партии: 113100т; 011131200/25/169383 от 13.10.2025, вес партии: 325540т; 011131200/25/169384 от 13.10.2025, 194460т; 011131200/25/169385 от 13.10.2025, вес партии: 466700т; 011131200/25/169386 от 13.10.2025, вес партии: 888840т; 011131200/25/169387 от 13.10.2025, вес партии: 758695т; 011131200/25/169390 от 13.10.2025, вес партии: 541150т; 011131200/25/169391 от 13.10.2025, вес партии: 672700т; 011131200/25/169392 от 13.10.2025, вес партии: 751980т; 011131200/25/169396 от 13.10.2025, вес партии: 699460т; 011131200/25/169397 от 13.10.2025, вес партии: 126460т; 011131200/25/169398 от 13.10.2025, вес партии: 39560т; 011131200/25/169400 от 13.10.2025, вес партии: 197480т; 011131200/25/169402 от 13.10.2025, вес партии: 629300т; 011131200/25/169407 от 13.10.2025, вес партии: 502080т; 011131200/25/169408 от 13.10.2025, вес партии: 769320т; 011131200/25/169409 от 13.10.2025, вес партии: 122050т; 011131200/25/169413 от 13.10.2025, вес партии: 7798875т; 011131200/25/169445 от 13.10.2025, вес партии: 272560т; 011131200/25/169450 от 13.10.2025, вес партии: 198100т; 011131200/25/169452 от 13.10.2025, вес партии: 24480т; 011131200/25/169467 от 13.10.2025, вес партии: 241100т.; 011131200/25/169468 от 13.10.2025, вес партии: 736240т).
Согласно Перечня потребительских свойств партии зерна и (или) партии продуктов переработки зерна в целях внесения в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 12.11.2021 № 756, ячмень исследуется на следующие потребительские свойства партии зерна: влажность, зерновая примесь, класс, натура, сорная примесь.
Согласно данных внесенных юридическим лицом ООО «Чебулинское» в ФГИС «Зерно», указанны следующие показатели потребительских свойств: «влажность» - 0 %, «зерновая примесь» - 0 %, «класс» - 1, «натура» - 0 г/л, «сорная примесь» - 0 %. При этом дата и № протокола испытаний, согласно которому было проведено исследование зерна отсутствуют.
Сведения о потребительских свойствах - «влажность» - 0 %, «зерновая примесь» - 0 %, «класс» - 1, «натура» - 0 г/л, «сорная примесь» - 0 %, Обществом не представлены.
Согласно ст. 17.1 Закона РФ от 14.05.1993 № 4973-I «О зерне», Федеральная государственная информационная система прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна создается в целях обеспечения учета объема партии зерна и объема партии продуктов переработки зерна при их обращении, а также в целях осуществления анализа, обработки представленных сведений и информации и контроля за их достоверностью.
В Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна содержится документированная информация, в том числе о потребительских свойствах партии зерна и (или) партии продуктов переработки зерна, перечень которых для целей настоящей статьи утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса.
Приказом Минсельхоза России от 12.11.2021 № 756 утвержден «Перечень потребительских свойств партии зерна и (или) партии продуктов переработки зерна в целях внесения в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна».
Статьей ст. 18.1 Закона РФ от 14.05.1993 № 4973-I «О зерне», товаропроизводитель при формировании каждой партии зерна и партии продуктов переработки зерна в целях их перевозки и (или) реализации, приемки или отгрузки самостоятельно на безвозмездной основе оформляет товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, содержащий сведения о потребительских свойствах партии зерна или партии продуктов переработки зерна и количестве, определяемом в единицах массы.
Товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна оформляется в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. Форма товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, порядок и сроки его оформления в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, в том числе на бумажном носителе (с указанием реквизитов, включая уникальный идентификационный номер и иную информацию), определяются Правительством Российской Федерации.
Приемка и (или) отгрузка и (или) перевозка партии зерна и партии продуктов переработки зерна по территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации любым видом транспорта, реализация партии зерна и партии продуктов переработки зерна на территории Российской Федерации осуществляются при наличии товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна.
Постановлением Правительства РФ от 09.10.2021 № 1721 утверждены Правила оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна.
Согласно п. 1 Правил, приемка и (или) отгрузка и (или) перевозка партии зерна и партии продуктов переработки зерна по территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации любым видом транспорта, реализация партии зерна и партии продуктов переработки зерна на территории Российской Федерации осуществляются при наличии товаросопроводительного документа.
В соответствии с п. 4 Правил, товаросопроводительный документ состоит из следующих разделов: а) сведения о партии зерна; б) сведения о партии продуктов переработки зерна; в) сведения о реализации партии зерна или партии продуктов переработки зерна; г) сведения о перевозке и (или) приемке и (или) об отгрузке партии зерна или партии продуктов переработки зерна.
Формирование товаросопроводительного документа осуществляется в Федеральной системе прослеживаемости зерна на основании сведений и информации, предусмотренных правилами регистрации и представления сведений и информации в Федеральную систему прослеживаемости зерна, сроками, формами и форматами представления сведений и информации, требованиями к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, в соответствии с частью второй статьи 17.1 Закона Российской Федерации «О зерне» (п. 5 постановления Правительства № 1721).
Согласно пп. «г» п. 40 «Правил создания Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, ее развития и эксплуатации, включая правила регистрации и представления сведений и информации в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, сроки, формы и форматы представления сведений и информации, требования к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, а также формы и порядок направления запросов о представлении информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть «Интернет» и единый портал государственных и муниципальных услуг», утвержденные постановлением Правительства РФ от 09.10.2021 № 1722, товаропроизводителями при вывозе с территории Российской Федерации партии зерна в Федеральную систему прослеживаемости зерна представляются следующие сведения и информацию: «потребительские свойства партии зерна по результатам проведенных лабораторных исследований, подтвержденных лицами, аккредитованными в национальной системе аккредитации (номер и дата протокола).
Таким образом, обществом «Чебулинское» не внесена информация о потребительских свойствах зерна ячмень яровой на пищевые цели, урожай 2025 в соответствии с приказом Минсельхоза России от 12.11.2021 № 756.
Согласно п. 41 Правил, сведения и информация, указанные в п. 40 Правил, вносятся товаропроизводителями в Федеральную систему прослеживаемости зерна не позднее дня осуществления ввоза или вывоза партии зерна или партии продуктов переработки зерна.
3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 17.1, ст. 18.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4973-I «О зерне», пп. «г» п. 40 Правил, утв. Постановление Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1722 «О Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна» |