Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований   От «04» марта 2026 года № 05-49/22   1. Индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства Прибытко Вячеславу Юрьевичу (ИП глава К(Ф)Х Прибытко В.Ю.), ИНН 545210499426, ОГРНИП 316547600100431, адрес места жительства: 632387, Новосибирская область, Куйбышевский район, г. Куйбышев, ул. Воинская, д. 6А. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)   2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, реестровый номер – 078                                                                                             (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)    В результате проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом посредством анализа данных из Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее - ФГИС «Зерно», https://zerno.mcx.gov.ru), установлено, что ИП глава К(Ф)Х Прибытко В.Ю. (ИНН 545210499426, ОГРНИП 316547600100431) согласно СДИЗ от 16.12.2025 № 545210499426/25/0054 и СДИЗ от 27.01.2026 № 545210499426/26/0001 реализовало в адрес АО «Новосибирскхлебопродукт» 70,149 тонн семян льна масличного для переработки. В указанных выше товаросопроводительных документах идентификации зерна (СДИЗ), оформленных в системе ФГИС «Зерно», выявлены факты несоответствия потребительских свойств реализуемых партий льна масличного, предусмотренных пунктами 1 - 18 перечня потребительских свойств партии зерна и (или) партии продуктов переработки зерна в целях внесения в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, утвержденного приказом Минсельхоза России от 12 ноября 2021 г. № 756, национальным стандартам, действие которых распространяется на зерно. Установлено, что при оформлении СДИЗ 545210499426/25/0054, 545210499426/26/0001 ИП глава К(Ф)Х Прибытко В.Ю. в графу 1.1.9.3 подраздела 1.1.9 (потребительские свойства партии) внес значение «сорная примесь» – 8,25 и 11,1 %, что не соответствует межгосударственному стандарту ГОСТ 10582-76 «Семена льна масличного. Промышленное сырье. Технические условия» в соответствие, с которым значение данного показателя не должно превышать 5%. В соответствии с положениями статьи 17.1 Закона РФ от 14.05.1993 № 4973-1 «О Зерне» Федеральная государственная информационная система прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна создана в целях обеспечения учета объема партии зерна и объема партии продуктов переработки зерна при их обращении, а также в целях осуществления анализа, обработки представленных сведений и информации и контроля за их достоверностью. В Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна содержится документированная информация, в том числе о потребительских свойствах партии зерна и (или) партии продуктов переработки зерна, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса. В соответствии с требованием статьи 18.1 Закона РФ от 14.05.1993 № 4973-1 «О Зерне» товаропроизводитель при формировании каждой партии зерна и партии продуктов переработки зерна в целях их перевозки и (или) реализации, приемки или отгрузки самостоятельно на безвозмездной основе оформляет товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, содержащий сведения о потребительских свойствах партии зерна или партии продуктов переработки зерна и количестве, определяемом в единицах массы. Пунктом 5 Правил оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.10.2021 № 1721 (далее – Правила), установлено, что формирование товаросопроводительного документа осуществляется в Федеральной системе прослеживаемости зерна на основании сведений и информации, предусмотренных правилами регистрации и представления сведений и информации в Федеральную систему прослеживаемости зерна, сроками, формами и форматами представления сведений и информации, требованиями к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, в соответствии с частью второй статьи 17 1 Закона Российской Федерации "О зерне". Согласно подпункту «л» пункта 10 Правил в графах 1.1.9.1 - 1.1.9.Б подраздела 1.1.9 указываются значения показателей потребительских свойств партии зерна согласно протоколу испытаний. Часть 2 статьи 28 Федерального Закона о техническом регулировании предусматривает обязанность лица выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия. В соответствии со статьями 2, 24 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ декларирование соответствия – форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, декларация о соответствии – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. Декларация о соответствии принимается на основании протоколов испытаний и подтверждает безопасность выпускаемого в обращение зерна. Требования к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза устанавливает Технический регламент Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденный решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 № 874. Согласно пункта 2 статьи 1 TP ТС 015/2011 настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна. В соответствии с требованиями пунктов 1, 2, 3 статьи 3 ТР ТС 015/2011 зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные техническим регламентом. Каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Поставляемое зерно, соответствие которого требованиям технического регламента ТР ТС 015/2011 не подтверждено, не допускается к выпуску в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. В графе 1.1.11 СДИЗ 545210499426/25/0054, 545210499426/26/0001 указаны следующие сведения о декларации о соответствии № ЕАЭС № RU Д-RU.РА.09.А.70967/25 от 28.10.2025 (действительна по 26.10.2026 включительно). Данная декларация принята ИП глава К(Ф)Х Прибытко В.Ю. на основании протоколов испытаний от 21.10.2025 № 21472-25 испытательной лаборатории ФБУ «Ростовский ЦСМ», от 20.10.2025 № 8404-25 испытательной лаборатории филиала ГБУ РО «Донской ГВРЦ» - «Ростовская областная ветеринарная лаборатория», от 21.10.2025 № 0607-25 испытательной лаборатории ООО «Лидер-Тест». В соответствии с данными протокола испытаний от 21.10.2025 № 0607-25 показатель потребительских свойств партии семян льна масличного – сорная примесь составляет 1,6%, то есть соответствует требованиям государственного стандарта, однако в СДИЗ были внесены недостоверные сведения, кроме того несоответствующие требованиям ГОСТ 10582-76 «Семена льна масличного. Промышленное сырье. Технические условия», следовательно, ИП глава К(Ф)Х Прибытко В.Ю. совершил действия, вводящие в заблуждение потребителей зерна и приводящие к нарушению требований пунктов 6, 13 статьи 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», в соответствии с которым сохранность потребительских свойств зерна осуществляется в зернохранилищах, обеспечивающих безопасность зерна и соблюдение требований к процессам хранения зерна, установленных настоящим техническим регламентом; перевозка зерна осуществляется транспортными средствами, обеспечивающими безопасность и сохранность зерна при его перевозке.                                                                                               (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)   3. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - пункт 2 статьи 1 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»; - пункты 1, 2, 3 статьи 3 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»; - пункты 6, 13 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»; - статей 2, 24 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ.                                                                                                  (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)   4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»   ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований   и предлагаю: При оформлении во ФГИС «Зерно» товаросопроводительного документа (СДИЗ) на партию зерна в целях реализации, приемки, отгрузки и (или) перевозки по территории Российской Федерации, сведения о потребительских свойствах партии зерна или партии продуктов переработки зерна вносить по результатам проведенных лабораторных исследований, не допуская внесения сведений о потребительских свойствах зерна несоответствующих требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», национальным и(или) международным стандартам на зерно.                                                                                                                  (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)           5. В случае несогласия с данным предостережением, вы вправе подать возражение в порядке, установленным Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. № 1079.                                               (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)