|
Значение |
Предостережение
о недопустимости нарушения обязательных требований
От «10» марта 2026 года № 05-49/26
1. Индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства Прибытко Вячеславу Юрьевичу (ИП глава К(Ф)Х Прибытко В.Ю.), ИНН 545210499426, ОГРНИП 316547600100431, адрес места жительства: 632387, Новосибирская область, Куйбышевский район, г. Куйбышев, ул. Воинская, д. 6А.
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, реестровый номер – 078
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
В результате мониторинга информации, размещенной в сети «Интернет» на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) (https://fsa.gov.ru) в разделе «Декларации о соответствии» установлен факт нахождения в обращении декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА11.А.58864/25 от 16.12.2025 (действительна по 11.12.2026 включительно) на партию семян льна на пищевые цели урожая 2025 года массой 1000 тонн, заявитель и изготовитель – ИП глава К(Ф)Х Прибытко В.Ю. (ОГРНИП 316547600100431) с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия выпускаемой продукции требованиям законодательства Российской Федерации в сфере технического регулирования и правом Евразийского экономического союза.
Декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА11.А.58864/25 от 16.12.2025 (действительна по 11.12.2026 включительно) на партию семян льна на пищевые цели урожая 2025 года массой 1000 тонн схема 2Д, принята на основании протоколов испытаний от 03.12.2025 №№ 38002/25, 38003/25 испытательной лаборатории Алтайского филиала ФГБУ "ЦОК АПК", уникальный номер аккредитации РОСС RU.0001.21ПК56. Заявителем декларации и изготовителем продукции является ИП глава К(Ф)Х Прибытко В.Ю., ИНН 545210499426, ОГРНИП 316547600100431, адрес места жительства: 632387, Новосибирская область, Куйбышевский район, г. Куйбышев, ул. Воинская, д. 6А.
При рассмотрении указанной декларации о соответствии, изучении и анализе официальной информации с сайта Росаккредитации, Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (ФГИС «Сатурн») установлено несоответствие требованиям пункта 1 статьи 3, пункта 3 статьи 4, приложения 6 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», в части прохождения процедуры оценки (подтверждения) соответствия требованиям безопасности:
- в протоколе испытаний от 03.12.2025 № 38003/25 есть сведения о результатах проведенных исследованиях на предельно допустимый уровень содержания действующего вещества пестицида Магнум, ВДГ - метсульфурон-метила, применённого изготовителем при выпуске семян льна. В справке от 05.11.2025, прилагаемой заявителем декларации в разделе «Скан-копии документов» на сайте Росаккредитации данный пестицид указан, однако согласно информации, размещенной во ФГИС «Сатурн» ИП глава К(Ф)Х Прибытко В.Ю. при производстве семян льна на пищевые цели урожая 2025 года применил также следующие пестициды:
- гербицид Гербитокс, МКЭ (действующее вещество – мцпа (калиевая и натриевая соли), акты применения от 09.08.2025 № 13, код карточки 2486447; от 13.08.2025 № 17, код карточки 2486522);
- фунгицид Редиго Про, КС (действующие вещества – протиоконазол + тебуконазол), акт применения от 18.05.2025 № 6, код карточки 1945520), но сведения об исследованиях остаточного содержания вышеуказанных действующих веществ пестицидов в протоколах испытаний от 03.12.2025 №№ 38002/25, 38003/25, отсутствуют.
Следовательно, партия семян льна масличного урожая 2025 года массой 1000 тонн не прошла необходимую процедуру оценки (подтверждения) соответствия установленным ТР ТС 015/2011 требованиям к безопасности зерна в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна в полном объеме, поэтому декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА11.А.58864/25 от 16.12.2025 не может рассматриваться как достоверная.
Часть 2 статьи 28 Федерального Закона о техническом регулировании предусматривает обязанность лица выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия.
В соответствии со статьями 2, 24 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ декларирование соответствия – форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, декларация о соответствии – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. Декларация о соответствии принимается на основании протоколов испытаний и подтверждает безопасность выпускаемого в обращение зерна.
Требования к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза устанавливает Технический регламент Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденный решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 № 874.
Согласно пункта 2 статьи 1 TP ТС 015/2011 настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна.
В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 3 ТР ТС 015/2011 зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом.
В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к настоящему техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту.
Исходя из вышеизложенного, следует, что ИП глава К(Ф)Х Прибытко В.Ю., являясь заявителем декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА.11.А.58864/25 от 16.12.2025 (действительна по 11.12.2026 включительно) на партию семян льна на пищевые цели урожая 2025 года массой 1000 тонн, не обеспечил прохождение установленных процедур обязательного подтверждения соответствия данной продукции требованиям законодательства Российской Федерации в сфере технического регулирования и правом Евразийского экономического союза в полном объеме.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- пункт 2 статьи 1 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»;
- пункт 1 статьи 3 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»;
- пункт 3 статьи 4, приложение 6 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»;
- статей 2, 24 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
При осуществлении процедуры оценки подтверждения соответствия в форме декларирования на зерновую продукцию, предназначенную на пищевые и кормовые цели, руководствоваться требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», Правилами оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 года № 293 «О единых формах сертификата соответствия и деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления».
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. В случае несогласия с данным предостережением, вы вправе подать возражение в порядке, установленным Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. № 1079.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) |