Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований   От «30» марта 2026 года № 05-49/44   1. Индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства Дмитренко Валерию Викторовичу (ИП глава К(Ф)Х Дмитренко В.В.), ИНН 542105640272, ОГРНИП 315547600035656, адрес места жительства: 632951, Новосибирская область, Здвинский район, с. Здвинск, ул. Карла Маркса, д. 57, кв. 1, email: marina.dmitrenko73@mail.ru.                                                                           (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)   2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, реестровый номер – 078                                                                                             (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)    В результате мониторинга информации, размещенной в сети «Интернет» на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) (https://fsa.gov.ru) в разделе «Декларации о соответствии» установлен факт нахождения в обращении декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА11.А.293775/25 от 05.12.2025 (действительна по 03.12.2026 включительно) на партию семян льна масличного на пищевые цели урожая 2025 года массой 200 тонн, заявитель и изготовитель – ИП глава К(Ф)Х Дмитренко В.В. (ОГРНИП 315547600035656) с нарушением правил регистрации декларации о соответствии и установленных процедур обязательного подтверждения соответствия выпускаемой продукции требованиям законодательства Российской Федерации в сфере технического регулирования и правом Евразийского экономического союза. Декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА11.А.29375/25 от 05.12.2025 (действительна по 03.12.2026 включительно) на партию семян льна масличного на пищевые цели урожая 2025 года массой 200 тонн схема 2Д, принята на основании протокола испытаний № ИЛ15-76267 от 02.12.2025 испытательной лаборатории ООО "Стимул", аттестат аккредитации № РОСС RU.32623.ИЛ15. Заявителем декларации и изготовителем продукции является ИП глава К(Ф)Х Дмитренко В.В., ИНН 542105640272, ОГРНИП 315547600035656, адрес места жительства: 632951, Новосибирская область, Здвинский район, с. Здвинск, ул. Карла Маркса, д. 57, кв. 1. При рассмотрении указанной декларации о соответствии, протокола испытаний на основании которого она принята, изучении и анализе официальной информации с сайта Росаккредитации, Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (ФГИС «Сатурн») установлено следующее: 1. несоответствие требованиям подпункта «ж» пункта 5 Раздела II Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 года № 293 «О единых формах сертификата соответствия и деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления», а именно: - в поле 7 декларации – сведения о документах, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента, внесены сведения о протоколе испытаний, который является не соответствующим требованиям нормативных документов и вызывает обоснованные сомнения в его подлинности. На протоколе испытаний № ИЛ15-76267 от 02.12.2025 испытательной лаборатории ООО «Стимул» указан аттестат аккредитации № РОСС RU.32623.ИЛ15, который отсутствует в реестре аккредитованных лиц на официальном сайте Росаккредитации (https://pub.fsa.gov.ru/ral). В реестре зарегистрированных систем добровольной сертификации на официальном сайте Росстандарта (https://www.rst.gov.ru) запись о данном номере также отсутствует. Следовательно, испытательная лаборатория ООО "Стимул" не аккредитована в национальной системе аккредитации на проведение исследований и не правомочно указала в протоколе испытаний заведомо ложные сведения об аккредитации. Также данный протокол испытаний не соответствует требованиям ГОСТ Р 58973-2020 «Правила к оформлению протоколов испытаний», а именно: а). Отсутствуют сведения о фактическом адресе места осуществления деятельности испытательной лаборатории, адресе электронной почты; б). Отсутствуют сведения об образце (пробе), в частности такие как: адрес (место) отбора образца, дата и время отбора пробы, номер акта отбора, масса партии, от которой отобран образец (проба), масса пробы, т.е. отсутствует однозначная идентификация продукции и иная информация, описывающая образец. В соответствии с положением п. 3 ст. 81 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" отбор проб (образцов) осуществляется в количестве, необходимом и достаточном для проведения инструментального обследования, испытания, экспертизы. Согласно п. 5.5.1 ГОСТ 13586.3-2015 «Зерно. Правила приемки и методы отбора проб» масса средней пробы должна быть (2,0 +/- 0,1) кг; в). Протокол испытаний заверен печатью организации, с признаками фальсификации, а именно: вокруг оттиска печати присутствует явный след в виде квадрата, что дает основание предполагать о внесении правок в документ, а также печать проставлена на собственноручной подписи лица, подписавшего документ, что также нарушает требования ГОСТ Р 58973-2020.   2. несоответствие требованиям пункта 3 статьи 1 технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874, в части сведений об идентификации зерна: - в протоколе испытаний от 02.12.2024 № ИЛ15-76267 отсутствует идентификация семян льна согласно приложения 1 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»; 3. несоответствие требованиям пункта 1 статьи 3, пункта 3 статьи 4, приложения 6 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», в части прохождения процедуры оценки (подтверждения) соответствия требованиям безопасности: - в протоколе испытаний от 02.12.2025 № ИЛ15-76267 есть сведения о результатах проведенных исследованиях на предельно допустимые уровни содержания 4-х действующих веществ пестицидов, применённых изготовителем при выпуске льна масличного в обращение. Определение остаточных количеств пестицидов в зерне по перечню приложения 6 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» проводится на основании информации (справки) об их применении, предоставляемой изготовителем. Содержание остаточного количества действующих веществ пестицидов, указанных в справке, прилагаемой заявителем к декларации о соответствии, определены в отношении 4-х пестицидов, однако содержание альфа-циперметрина (пестицид Айвенго, КЭ) ИП глава К(Ф)Х Дмитренко В.В. не определял. При проверке сведений, размещенных в информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (ФГИС «Сатурн») установлено, что согласно Акта применения от 20.07.2025 № 34 (код карточки 2407390) ИП глава К(Ф)Х Дмитренко В.В. при производстве льна на пищевые цели урожая 2025 года применил также следующие пестициды: - инсектицид Тиара, КС (действующее вещество – тиаметоксам); - фунгицид Тир, ТПС (действующие вещества – тирам + тебуконазол); - фунгицид Стингер, КС (действующее вещество – тебуконазол), но сведения об исследованиях остаточного содержания альфа-циперметрина, тиаметоксама, тирама, тебуконазола в протоколе испытаний от 02.12.2025 №ИЛ15-76267, отсутствуют. Следовательно, партия семян льна масличного урожая 2025 года массой 200 тонн не прошла необходимую процедуру оценки (подтверждения) соответствия установленным ТР ТС 015/2011 требованиям к безопасности зерна в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна, поэтому декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА11.А.29375/25 от 05.12.2025 не может рассматриваться как достоверная. Часть 2 статьи 28 Федерального Закона о техническом регулировании предусматривает обязанность лица выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия. В соответствии со статьями 2, 24 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ декларирование соответствия – форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, декларация о соответствии – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. Декларация о соответствии принимается на основании протоколов испытаний и подтверждает безопасность выпускаемого в обращение зерна. Требования к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза устанавливает Технический регламент Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденный решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 № 874. Согласно пункта 2 статьи 1 TP ТС 015/2011 настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна. В соответствии с положением пункта 3 статьи 1 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» идентификация зерна осуществляется на основании информации, указанной в товаросопроводительных документах, по маркировке, визуальному осмотру ботанических признаков зерна, характерных для данного вида культуры, а также отличительных признаков, указанных в приложении 1 к настоящему техническому регламенту. В случае если зерно невозможно идентифицировать на основании информации, указанной в товаросопроводительных документах, по маркировке, визуальному осмотру, идентификацию проводят аналитическим методом - путем проверки соответствия физико-химических показателей зерна в соответствии со стандартами, указанными в статье 5 настоящего технического регламента. В соответствии с требованиями пунктов 1, 3 статьи 3 ТР ТС 015/2011 зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные техническим регламентом. Поставляемое зерно, соответствие которого требованиям технического регламента ТР ТС 015/2011 не подтверждено, не допускается к выпуску в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к настоящему техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту. В соответствии с требованиями подпункта «ж» пункта 5 Раздела II Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 «О единых формах сертификатов соответствия и деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления» в поле 7 декларации – сведения о документах, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) (протоколы исследований (испытаний) и измерений (в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия) с указанием номера, даты, наименования испытательной лаборатории (центра), регистрационного номера аттестата аккредитации (уникального номера записи об аккредитации) (при наличии)), сведения о сертификате системы менеджмента (в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия) с указанием номера, даты, наименования органа по сертификации систем менеджмента, выдавшего сертификат системы менеджмента, регистрационного номера аттестата аккредитации (уникального номера записи об аккредитации), сведения о других документах, представленных заявителем в качестве доказательства соответствия продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) (при наличии), а также о примененной схеме декларирования соответствия; Исходя из вышеизложенного, следует, что ИП глава К(Ф)Х Дмитренко В.В., являясь заявителем декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА.11.А.29375/25 от 05.12.2025 (действительна по 05.12.2026 включительно) на партию семян льна масличного на пищевые цели урожая 2025 года массой 200 тонн, не обеспечил оформление вышеуказанной декларации о соответствии согласно правил регистрации деклараций о соответствии, установленными законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования и правом Евразийского экономического союза, а также допустил нарушение установленных процедур обязательного подтверждения соответствия.                                                               (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)   3. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - пунктов 2, 3 статьи 1 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»; - пунктов 1, 3 статьи 3 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»; - пункта 3 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»; - статей 2, 24 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ; - подпункта «ж» пункта 5 Раздела II Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 года № 293 «О единых формах сертификата соответствия и деклараций о соответствии требованиям технических.                                                                         (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)   4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»   ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований   и предлагаю: При осуществлении процедуры оценки подтверждения соответствия в форме декларирования на зерновую продукцию, предназначенную на пищевые и кормовые цели, руководствоваться требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», Правилами оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 года № 293 «О единых формах сертификата соответствия и деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления».                                                                                (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)           5. В случае несогласия с данным предостережением, вы вправе подать возражение в порядке, установленным Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. № 1079.                                               (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)