|
Значение |
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия c контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведенного путем анализа информации размещенной в Федеральных государственных информационных системах (далее - ФГИС) (мониторинг безопасности), полученные из Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна (ФГИС «Зерно»), установлены признаки нарушения законодательства в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, допущенные обществом с ограниченной ответственностью «Усть-Сертинское» (ИНН 4213011580, ОГРН 1164205077343).
ООО «Усть-Сертинское» оформлены товаросопроводительные документы на партии зерна овса, урожай 2025 (номера партий № 011133110/25/20919 от 09.10.2025, вес партии: 768200т; 011133110/25/20924 от 09.10.2025, вес партии: 251500т; 011133110/25/20925 от 09.10.2025, вес партии: 129100т; 011133110/25/20926 от 09.10.2025, вес партии: 380600т; 011133110/25/21856 от 13.10.2025, вес партии: 125300т; 011133110/25/21858 от 13.10.2025, вес партии: 125800т; 011133110/25/21859 от 13.10.2025, вес партии: 174400т; 011133110/25/21861 от 13.10.2025, вес партии: 645500т; 011133110/25/21862 от 13.10.2025, вес партии: 88100т; 011133110/25/21863 от 13.10.2025, вес партии: 51800т; 011133110/25/21864 от 13.10.2025, вес партии: 342800т; 011133110/25/21867 от 13.10.2025, вес партии: 202400т; 011133110/25/21869 от 13.10.2025, вес партии: 1756100т; 011133110/25/23762 от 21.10.2025, вес партии: 1282100т; 011133110/25/23763 от 21.10.2025, вес партии: 83200т; 011133110/25/23765 от 21.10.2025, вес партии: 273000т; 011133110/25/23766 от 21.10.2025, вес партии: 1638300т; 011133110/25/23767 от 21.10.2025, вес партии: 6249400т; 011133110/25/23780 от 21.10.2025, вес партии: 62800т; 011133110/25/23781 от 21.10.2025, вес партии: 90000т; 011133110/25/23783 от 21.10.2025, вес партии: 194200т; 011133110/25/23784 от 21.10.2025, вес партии: 64700т; 011133110/25/23786 от 21.10.2025, вес партии: 72500т; 011133110/25/23788 от 21.10.2025, вес партии: 157500т; 011133110/25/23789 от 21.10.2025, вес партии: 255600т; 011133110/25/23790 от 21.10.2025, вес партии: 118500т; 011133110/25/23791 от 21.10.2025, вес партии: 48300т; 011133110/25/23792 от 21.10.2025, вес партии: 49700т; 011133110/25/23795 от 21.10.2025, вес партии: 427100т; 011133110/25/23798 от 21.10.2025, вес партии: 463600т; 011133110/25/23802 от 21.10.2025, вес партии: 303200т, 011133110/25/23806 от 21.10.2025, вес партии: 122000т; 011133110/25/23813 от 21.10.2025, вес партии: 2429700т; 011133110/25/23816 от 21.10.2025, вес партии: 3197900т).
Согласно Перечня потребительских свойств партии зерна и (или) партии продуктов переработки зерна в целях внесения в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 12.11.2021 № 756, овес исследуется на следующие потребительские свойства партии зерна овса: влажность, зерновая примесь, класс, натура, сорная примесь, тип, ядро.
Согласно данных внесенных юридическим лицом ООО «Усть Сертинское» в ФГИС «Зерно», указанны следующие показатели потребительских свойств зерна овса: «влажность» - 0 %, «зерновая примесь» - 0 %, «класс» - 1, «натура» - 0 г/л, «сорная примесь» - 0 %, «тип» - 1 номер типа, «ядро» - 0 %. При этом дата и № протокола испытаний, согласно которому было проведено исследование зерна отсутствуют.
Сведения о потребительских свойствах - «влажность» - 0 %, «зерновая примесь» - 0 %, «класс» - 1, «натура» - 0 г/л, «сорная примесь» - 0 %, «ядро» - 0 %, Обществом не представлены.
Согласно ст. 17.1 Закона РФ от 14.05.1993 № 4973-I «О зерне», Федеральная государственная информационная система прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна создается в целях обеспечения учета объема партии зерна и объема партии продуктов переработки зерна при их обращении, а также в целях осуществления анализа, обработки представленных сведений и информации и контроля за их достоверностью.
В Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна содержится документированная информация, в том числе о потребительских свойствах партии зерна и (или) партии продуктов переработки зерна, перечень которых для целей настоящей статьи утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса.
Приказом Минсельхоза России от 12.11.2021 № 756 утвержден «Перечень потребительских свойств партии зерна и (или) партии продуктов переработки зерна в целях внесения в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна».
Статьей ст. 18.1 Закона РФ от 14.05.1993 № 4973-I «О зерне», товаропроизводитель при формировании каждой партии зерна и партии продуктов переработки зерна в целях их перевозки и (или) реализации, приемки или отгрузки самостоятельно на безвозмездной основе оформляет товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, содержащий сведения о потребительских свойствах партии зерна или партии продуктов переработки зерна и количестве, определяемом в единицах массы.
Товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна оформляется в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. Форма товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, порядок и сроки его оформления в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, в том числе на бумажном носителе (с указанием реквизитов, включая уникальный идентификационный номер и иную информацию), определяются Правительством Российской Федерации.
Приемка и (или) отгрузка и (или) перевозка партии зерна и партии продуктов переработки зерна по территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации любым видом транспорта, реализация партии зерна и партии продуктов переработки зерна на территории Российской Федерации осуществляются при наличии товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна.
Постановлением Правительства РФ от 09.10.2021 № 1721 утверждены Правила оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна.
Согласно п. 1 Правил, приемка и (или) отгрузка и (или) перевозка партии зерна и партии продуктов переработки зерна по территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации любым видом транспорта, реализация партии зерна и партии продуктов переработки зерна на территории Российской Федерации осуществляются при наличии товаросопроводительного документа.
В соответствии с п. 4 Правил, товаросопроводительный документ состоит из следующих разделов: а) сведения о партии зерна; б) сведения о партии продуктов переработки зерна; в) сведения о реализации партии зерна или партии продуктов переработки зерна; г) сведения о перевозке и (или) приемке и (или) об отгрузке партии зерна или партии продуктов переработки зерна.
Формирование товаросопроводительного документа осуществляется в Федеральной системе прослеживаемости зерна на основании сведений и информации, предусмотренных правилами регистрации и представления сведений и информации в Федеральную систему прослеживаемости зерна, сроками, формами и форматами представления сведений и информации, требованиями к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, в соответствии с частью второй статьи 17.1 Закона Российской Федерации «О зерне» (п. 5 постановления Правительства № 1721).
Согласно пп. «г» п. 40 «Правил создания Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, ее развития и эксплуатации, включая правила регистрации и представления сведений и информации в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, сроки, формы и форматы представления сведений и информации, требования к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, а также формы и порядок направления запросов о представлении информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть «Интернет» и единый портал государственных и муниципальных услуг», утвержденные постановлением Правительства РФ от 09.10.2021 № 1722, товаропроизводителями при вывозе с территории Российской Федерации партии зерна в Федеральную систему прослеживаемости зерна представляются следующие сведения и информацию: «потребительские свойства партии зерна по результатам проведенных лабораторных исследований, подтвержденных лицами, аккредитованными в национальной системе аккредитации (номер и дата протокола).
Согласно п. 41 Правил, сведения и информация, указанные в п. 40 Правил, вносятся товаропроизводителями в Федеральную систему прослеживаемости зерна не позднее дня осуществления ввоза или вывоза партии зерна или партии продуктов переработки зерна.
Таким образом, обществом «Усть-Сертинское» не внесена информация о потребительских свойствах зерна овса, урожай 2025 в соответствии с приказом Минсельхоза России от 12.11.2021 № 756.
Согласно п. 41 Правил, сведения и информация, указанные в п. 40 Правил, вносятся товаропроизводителями в Федеральную систему прослеживаемости зерна не позднее дня осуществления ввоза или вывоза партии зерна или партии продуктов переработки зерна.3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 17.1, ст. 18.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4973-I «О зерне», пп. «г» п. 40 Правил, утв. Постановление Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1722 «О Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна» |