|
Значение |
От «14» апреля 2026 года № 05-49/59
1. Закрытому акционерному обществу «Шарчинское» (ЗАО «Шарчинское»), ИНН 5436100972, ОГРН 1025405426530, юридический адрес: 633634, Новосибирская область, Сузунский район, с. Шарчино, ул. Сельская, 2а.
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, реестровый номер – 078
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
В результате мониторинга информации, размещенной в сети «Интернет» на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) (https://fsa.gov.ru) в разделе «Декларации о соответствии» установлен факт нахождения в обращении декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.99765/25 от 12.09.2025 (действительна по 11.09.2026 включительно) на партию зерна ячменя на пищевые цели урожая 2025 года массой 1000 тонн, заявитель и изготовитель – ЗАО «Шарчинское» (ИНН 5436100972) с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия выпускаемой продукции требованиям законодательства Российской Федерации в сфере технического регулирования и правом Евразийского экономического союза.
Декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.99765/25 от 12.09.2025 (действительна по 11.09.2026 включительно) на партию зерна ячменя на пищевые цели урожая 2025 года массой 1000 тонн схема 2Д, принята на основании протоколов испытаний №№ 18474, 016/I-06/08/25 от 06.08.2025 ООО «ИЛ-73», номер аккредитации RA.RU.21ОА52. Заявителем декларации и изготовителем продукции является ЗАО «Шарчинское», ИНН 5436100972, ОГРН 1025405426530, юридический адрес: 633634, Новосибирская область, Сузунский район, с. Шарчино, ул. Сельская, 2.
При рассмотрении указанной декларации о соответствии, изучении и анализе официальной информации с сайта Росаккредитации, Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (ФГИС «Сатурн») установлено несоответствие требованиям пункта 1 статьи 3, пункта 3 статьи 4, приложения 6 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» в части прохождения процедуры оценки (подтверждения) соответствия продукции требованиям безопасности, а именно:
- в протоколах испытаний от 06.08.2025 №№ 18474, 016/I-06/08/25 на основании которых принята декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.99765/25 от 12.09.2025 отсутствуют сведения о результатах проведенных исследований предельно допустимых уровней содержания действующих веществ пестицидов, применённых изготовителем при выпуске зерна ячменя в обращение.
Определение остаточных количеств пестицидов в зерне по перечню приложения 6 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» проводится на основании информации (справки) об их применении, предоставляемой изготовителем. Сведения (справка) о примененных изготовителем (ЗАО «Шарчинское») пестицидах при производстве ячменя на сайте Росаккредитации в разделах «Декларации о соответствии», «Скан-копии документов» отсутствуют. При проверке и анализе информации, размещенной в информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (ФГИС «Сатурн») в разделе «Применение ПАТ» установлено, что ЗАО «Шарчинское» при выращивании зерна ячменя на пищевые цели урожая 2025 года применяло следующие препараты химической защиты растений:
1. Адвокат, ВР (действующее вещество – дикамба), акт применения № 16 от 31.07.2025 (карточка 2507459);
2. Ибис, ЭМВ (действующие вещества – клоквинтосет-мексил+феноксапроп-П-этил), акт применения № 6 от 31.07.2025 (карточка 2507318), однако сведения об исследованиях остаточного содержании 3-х действующих веществ пестицидов, а именно: клоквинтосет-мексила, феноксапроп-П-этила и дикамбы в протоколах испытаний от 06.08.2025 №№ 18474, 016/I-06/08/25 отсутствуют.
Исходя из вышеизложенного следует, что ЗАО «Шарчинское» исследовал не все действующие вещества, следовательно, партия зерна на пищевые цели урожая 2025 года массой 1000 тонн не прошла необходимую процедуру оценки (подтверждения) соответствия установленным ТР ТС 015/2011 требованиям к безопасности зерна в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна в полном объеме, поэтому декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.99765/25 от 12.09.2025 не может рассматриваться как достоверная.
Часть 2 статьи 28 Федерального Закона о техническом регулировании предусматривает обязанность лица выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия.
В соответствии со статьями 2, 24 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ декларирование соответствия – форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, декларация о соответствии – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. Декларация о соответствии принимается на основании протоколов испытаний и подтверждает безопасность выпускаемого в обращение зерна.
Требования к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза устанавливает Технический регламент Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденный решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 № 874.
Согласно пункта 2 статьи 1 TP ТС 015/2011 настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна.
В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 3 ТР ТС 015/2011 зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом.
В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к настоящему техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
При осуществлении процедуры оценки подтверждения соответствия в форме декларирования на зерновую продукцию, предназначенную на пищевые и кормовые цели, руководствоваться требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», Правилами оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 года № 293 «О единых формах сертификата соответствия и деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления».
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. В случае несогласия с данным предостережением, вы вправе подать возражение в порядке, установленным Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. № 1079. |