|
Значение |
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия c контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведенного путем анализа информации размещенной в Федеральных государственных информационных системах (далее - ФГИС) (мониторинг безопасности), полученные из Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна (далее - ФГИС «Зерно», https://zerno.mcx.gov.ru), установлены признаки нарушения законодательства в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, допущенные ООО «Чебулинское», установлено, что ООО «Чебулинское» (ИНН 4213005280) 01.12.2025 года сформировало партии ячменя ярового ( ОКПД 2: 01.11.31.200 ) 2025 года (партии: № 011131200/25/205253, 011131200/25/205271, 011131200/25/205281, 011131200/25/205288, 011131200/25/206570, 011131200/25/206572, 011131200/25/206915, 011131200/25/207540, 011131200/25/209931, 011131200/25/209934, 011131200/25/210394, 011131200/25/211022, 011131200/25/211027, 011131200/25/211652, 011131200/25/212681, 011131200/25/214472, 011131200/25/214473, 011131200/25/214496, 011131200/25/214507, 011131200/25/214511, 011131200/25/215747, 011131200/25/215759, 011131200/25/216791, 011131200/25/217368, 011131200/25/219531, 011131200/25/220437, 011131200/25/221527, 011131210/25/6500). В указанных выше товаросопроводительных документах идентификации зерна (СДИЗ), оформленного в системе ФГИС «Зерно», выявлены факты несоответствия потребительских свойств реализуемой партии бобов соевых для переработки, предусмотренные пунктами 1.1.8 перечня потребительских свойств партии зерна и (или)партии продуктов переработки зерна в целях внесения в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, утвержденного приказом Минсельхоза России от 12 ноября 2021 г. № 756, национальным стандартам, действие которых распространяется на зерно. Установлено, что при оформлении Сдиз (партии: № 011131200/25/205253, 011131200/25/205271, 011131200/25/205281, 011131200/25/205288, 011131200/25/206570, 011131200/25/206572, 011131200/25/206915, 011131200/25/207540, 011131200/25/209931, 011131200/25/209934, 011131200/25/210394, 011131200/25/211022, 011131200/25/211027, 011131200/25/211652, 011131200/25/212681, 011131200/25/214472, 011131200/25/214473, 011131200/25/214496, 011131200/25/214507, 011131200/25/214511, 011131200/25/215747, 011131200/25/215759, 011131200/25/216791, 011131200/25/217368, 011131200/25/219531, 011131200/25/220437, 011131200/25/221527, 011131210/25/6500) ООО «Чебулинское» в графу 1.1.9.1 подраздела 1.1.9 (потребительские свойства партии) внесено значение «натура» – 0 %, что не соответствует национальному стандарту Ячмень 28672 – 2019 «Ячмень. Технические условия» в соответствие, с которым значение данного показателя: «натура» – не менее 630 г/ дм3 для 1 класса.
В соответствии с положениями статьи 17.1 Закона РФ от 14.05.1993 № 4973-1 «О Зерне» Федеральная государственная информационная система прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна создана в целях обеспечения учета объема партии зерна и объема партии продуктов переработки зерна при их обращении, а также в целях осуществления анализа, обработки представленных сведений и информации и контроля за их достоверностью.
В Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна содержится документированная информация, в том числе о потребительских свойствах партии зерна и (или) партии продуктов переработки зерна, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса.
В соответствии с требованием статьи 18.1 Закона РФ от 14.05.1993 № 4973-1 «О Зерне» товаропроизводитель при формировании каждой партии зерна и партии продуктов переработки зерна в целях их перевозки и (или) реализации, приемки или отгрузки самостоятельно на безвозмездной основе оформляет товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, содержащий сведения о потребительских свойствах партии зерна или партии продуктов переработки зерна и количестве, определяемом в единицах массы.
Пунктом 5 Правил оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.10.2021 № 1721 (далее – Правила), установлено, что формирование товаросопроводительного документа осуществляется в Федеральной системе прослеживаемости зерна на основании сведений и информации, предусмотренных правилами регистрации и представления сведений и информации в Федеральную систему прослеживаемости зерна, сроками, формами и форматами представления сведений и информации, требованиями к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, в соответствии с частью второй статьи 17 1 Закона Российской Федерации "О зерне".
Согласно подпункту «л» пункта 10 Правил в графах 1.1.9.1 - 1.1.9.Б подраздела 1.1.9 указываются значения показателей потребительских свойств партии зерна согласно протоколу испытаний.
Часть 2 статьи 28 Федерального Закона о техническом регулировании предусматривает обязанность лица выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия.
В соответствии со статьями 2, 24 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ декларирование соответствия – форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, декларация о соответствии – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. Декларация о соответствии принимается на основании протоколов испытаний и подтверждает безопасность выпускаемого в обращение зерна.
Требования к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза устанавливает Технический регламент Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденный решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 № 874.
Согласно пункта 2 статьи 1 TP ТС 015/2011 настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна.
В соответствии с требованиями пунктов 1, 2, 3 статьи 3 ТР ТС 015/2011 зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные техническим регламентом. Каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Поставляемое зерно, соответствие которого требованиям технического регламента ТР ТС 015/2011 не подтверждено, не допускается к выпуску в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. |