|
Значение |
По данным размещенным в системе ФГИС «Росаккредитация» на продукцию пшеница, поставляемая на кормовые цели, урожай 2025, массой 1500 тонн, заявителем ООО «Бойлик» в лице директора Паршукова Н. А. зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.43265/25 от 26.08.2025 действительна по 24.08.2026.
В качестве документов, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента, заявителем указано - на основании протоколов испытаний: № 16033/25 от 22.08.2025 выданный испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория Алтайского филиала ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса»»; 16032/25 от 22.08.2025 выданный испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория Алтайского филиала ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса»», уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц № РОСС RU.0001.21ПК56, схема декларирования 2д.
При рассмотрении указанной декларации о соответствии, изучении и анализе официальной информации с сайта Росаккредитации, Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (ФГИС «Сатурн») установлено несоответствие требованиям пункта 1 статьи 3, пункта 3 статьи 4, приложения 6 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», в части прохождения процедуры оценки (подтверждения) соответствия требованиям безопасности:
- в протоколах испытаний № 16033/25 от 22.08.2025, 16032/25 от 22.08.2025 есть сведения о результатах проведенных исследованиях на предельно допустимые уровни содержания 8-ми действующих веществ пестицидов, применённых изготовителем при выпуске семян зерна пшеницы в обращение. Определение остаточных количеств пестицидов в зерне по перечню приложения 6 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» проводится на основании информации (справки) об их применении, предоставляемой изготовителем. Содержание остаточного количества действующих веществ пестицидов, указанных в справке, прилагаемой заявителем к декларации о соответствии, определены, вместе с тем, при проверке сведений, размещенных в информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (ФГИС «Сатурн») установлено, что в раздел «Применение ПАТ» данные о применении пестицидов в 2025 году ООО «Бойлик» не вносил, поэтому невозможно установить достоверность и полноту информации о примененных пестицидах при выращивании пшеницы, указанной в справке, прикрепленной на сайте Росаккредитации.
Вместе с тем, в разделе «Накладные» размещена информация о приобретении обществом с ограниченной ответственностью пестицидов, которые согласно с регламентом применения в сельском хозяйстве применяются на различных культурах, в том числе пшенице, но остаточное содержание действующих веществ, которых не было определено:
- Фунгицид Оплот Трио (действующее вещество – дифеноконазол + тебуконазол + азоксистробин), накладная от 25.08.2025 № 825.008, код карточки 6306677;
- Инсектицид Табу Нео (действующее вещество – имидаклоприд + клотианидин), накладная от 25.08.2025 № 825.008, код карточки 6306677;
- Гербицид Артстар (действующее вещество – трибенурон-метил), накладная от 07.07.2025 № 707.001, код карточки 6045879;
- Инсектицид Тайра (действующее вещество – хлорпирифос), накладная от 07.07.2025 № 707.001, код карточки 6045879;
- Инсектицид Борей (действующее вещество – лямбда-цигалотрин + имидаклоприд), накладная от 03.07.2025 № 703.001, код карточки 6015693;
- Гербицид Суховей (действующее вещество – дикват), накладная от 03.07.2025 № 703.001, код карточки 6015693;
- Гербицид Деймос (действующее вещество – дикамба), накладная от 17.06.2025 №
617.029, код карточки 5916517;
- Гербицид Корсар (действующее вещество – бентазон), накладная от 17.06.2025 №
617.029, код карточки 5916517;
- Гербицид Хакер 300 (действующее вещество – клопиралид), накладная от 17.06.2025 №
617.029, код карточки 5916517;
- Пестицид Цитодеф-100 (действующее вещество – N-(1.2.4-триазол-4-ил)-N′-фенилмочевины), накладная от 16.04.2025 № ТРКА-000059, код карточки 5370845;
- Фунгицид Синклер (действующее вещество – флудиоксонил), накладная от 04.04.2025 № 404.003, код карточки 5289310;
- Фунгицид Спирит (действующее вещество – азоксистробин + эпоксиконазол), накладная от 04.04.2025 № 404.001, код карточки 5289060;
- Фунгицид Кредо (действующее вещество – карбендазим), накладная от 04.04.2025 № 404.001, код карточки 5289060;
- Гербицид Гербитокс (действующее вещество – МЦПА кислоты), накладная от 04.04.2025 № 404.001, код карточки 5289060;
- Инсектицид Альфаплан (действующее вещество – альфа-ципермeтрин), накладная от 04.04.2025 № 404.001, код карточки 5289060;
- Гербицид Алсион (действующее вещество – тифенсульфурон-метил), накладная от 04.04.2025 № 404.001, код карточки 5289060.
Так как ООО «Бойлик» в лице директора Паршукова Н. А. в 2025 году приобретались пестициды, применяемые согласно регламенту применения в сельском хозяйстве на различных сельскохозяйственных культурах, в том числе и на пшенице, но в раздел ФГИС «Сатурн» «Применение ПАТ» данные о применении пестицидов за 2025 год не вносились, то возникают обоснованные сомнения в полноте проведения лабораторных исследований на содержание остаточного количества действующих веществ пестицидов, указанных в протоколах испытаний № 16033/25 от 22.08.2025, 16032/25 от 22.08.2025, так как можно предположить, что вышеперечисленные пестициды могли применяться при производстве (выращивании) пшеницы. Сведения о проведенных исследованиях на содержание предельно-допустимого количества таких веществ как: дифеноконазол, азоксистробин, имидаклоприд, клотианидин, трибенурон-метил, хлорпирифос, дикват, дикамба, бентазон, клопиралид, -(1.2.4-триазол-4-ил)-N′-фенилмочевины, флудиоксонил, эпоксиконазол, карбендазим, альфа-ципермeтрин, тифенсульфурон-метил, МЦПА (калиевая и натриевая соли) в вышеуказанных протоколах испытаний, отсутствуют.
Следовательно, партия зерна пшеницы урожая 2025 года массой 1500 тонн не прошла необходимую процедуру оценки (подтверждения) соответствия установленным ТР ТС 015/2011 требованиям к безопасности зерна в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна в полном объеме, поэтому декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.43265/25 от 26.08.2025 не может рассматриваться как достоверная.
Часть 2 статьи 28 Федерального Закона о техническом регулировании предусматривает обязанность лица выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия.
В соответствии со статьями 2, 24 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ декларирование соответствия – форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, декларация о соответствии – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. Декларация о соответствии принимается на основании протоколов испытаний и подтверждает безопасность выпускаемого в обращение зерна.
Требования к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза устанавливает Технический регламент Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденный решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 № 874.
Согласно пункта 2 статьи 1 TP ТС 015/2011 настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна.
В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 3 ТР ТС 015/2011 зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом.
В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к настоящему техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту.
Исходя из вышеизложенного, следует, что ООО «Бойлик» в лице директора Паршукова Н. А., являясь заявителем декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.43265/25 от 26.08.2025 (действительна по 24.08.2026 включительно) на партию зерна пшеницы на кормовые цели урожая 2025 года массой 1500 тонн, не обеспечило прохождение установленных процедур обязательного подтверждения соответствия данной продукции требованиям законодательства Российской Федерации в сфере технического регулирования и правом Евразийского экономического союза в полном объеме.
В результате, партия гороха не прошла подтверждение соответствия требованиям безопасности установленных техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011).
Требования к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза устанавливает Технический регламент Таможенного Союза «О безопасности зерна», утвержденный решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (ТР ТС 015/2011).
3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - пункт 2 статьи 1 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»;
- пункт 1 статьи 3 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»;
- пункт 3 статьи 4, приложение 6 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»;
- статей 2, 24 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ.______ |