|
Значение |
ИП Якубенко Сергей Петрович, 632524, РОССИЯ, обл., Новосибирская, р-н., Убинский, с. Новогандичево, ул., Школьная, дом 11, ОГРНИП: 316547600135489, ИНН: 543905306663, Дата присвоения ОГРНИП: 04.07.2016, являясь заявителем и изготовителем зарегистрировал декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.86014/25 от 30.10.2025 действует до 29.10.2026 на партию пшеницы, на пищевые цели урожая 2025 года массой 5000т, с нарушением правил регистрации декларации о соответствии и установленных процедур обязательного подтверждения соответствия выпускаемой продукции требованиям законодательства Российской Федерации в сфере технического регулирования и правом Евразийского экономического союза. Данный факт установлен в результате мониторинга информации, размещенной в сети «Интернет» на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) (https://fsa.gov.ru) в разделе «Декларации о соответствии».
Декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.86014/25 от 30.10.2025 (действительна по 29.10.2026 включительно) на партию пшеницы, на пищевые цели урожая 2025 года массой 5000т, принята на основании протоколов испытаний 1НВ-25.13367/1 и 1НВ-25.13367 выдан 29.10.2025 испытательной лабораторией ""Новосибирская испытательная лаборатория федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный центр охраны здоровья животных" RA.RU.21ПП82".
При рассмотрении указанной декларации о соответствии, изучении и анализе официальной информации с сайта Росаккредитации, Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (ФГИС «Сатурн») установлено следующее:
несоответствие требованиям пунктов 1, 3 статьи 3, пунктов 1, 3, 4 статьи 4, 6 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», в части прохождения процедуры оценки (подтверждения) соответствия требованиям безопасности:
- в протоколах испытаний № 1НВ-25.13367/1 и № 1НВ-25.13367 выдан 29.10.2025 отсутствует информация о проведенных исследованиях на предельно допустимые уровни действующих веществ пестицидов, применяемых при выращивании и производстве пшеницы. Определение остаточных количеств пестицидов в зерне по перечню приложения 6 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» проводится на основании информации (справки) об их применении, предоставляемой изготовителем. Сведения (справка) о примененных изготовителем ( ИП Якубенко Сергеем Петровичем) пестицидах при производстве пшеницы на сайте Росаккредитации в разделах «Декларации о соответствии», «Скан-копии документов» включает не полный список применения пестицидов при выращивание пшеницы. При рассмотрении информации, размещенной во ФГИС «Сатурн» ИП Якубенко Сергей Петрович при производстве пшеницы урожая 2025 года применял следующие пестициды:
(код карточки № 2658438, акт применения от 11.09.2025)
Зим 500, КС-фунгициды, ДВ: Карбендазим
Зингер, СП-гербициды, ДВ: Метсульфурон-метил
(код карточки № 2656246 , акт применения от 10.09.2025)
Монарх, ВДГ-инсектициды и акарициды, ДВ: Фипронил
Исходя из вышеизложенного, заявитель декларации (ИП Якубенко Сергей Петрович) должен был обеспечить проведение исследований на предельно допустимые уровни содержания действующих веществ пестицидов – Карбендазим; Метсульфурон-метил; Фипронил.
Таким образом партия пшеницы на пищевые цели массой 5000т не прошла необходимую процедуру оценки (подтверждения) соответствия установленным ТР ТС 015/2011 требованиям к безопасности зерна в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна, следовательно, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.86014/25 от 30.10.2025 не может рассматриваться как достоверная.
Часть 2 статьи 28 Федерального Закона о техническом регулировании предусматривает обязанность лица выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия.
В соответствии со статьями 2, 24 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ декларирование соответствия – форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, декларация о соответствии – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. Декларация о соответствии принимается на основании протоколов испытаний и подтверждает безопасность выпускаемого в обращение зерна.
Требования к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза устанавливает Технический регламент Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденный решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 № 874.
Согласно п 2 ст 1 TP ТС 015/2011 настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна.
В соответствии с требованиями п 1, 3 ст 3 ТР ТС 015/2011 зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные техническим регламентом. Поставляемое зерно, соответствие которого требованиям технического регламента ТР ТС 015/2011 не подтверждено, не допускается к выпуску в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.
В соответствии с требованиями п 1, 3 ст 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» показатели токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на пищевые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 2, 3 к настоящему техническому регламенту, определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложении 2 к настоящему техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту.
В соответствии с требованием п 4 ст 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» не допускается выпуск в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза зерна, если содержание в нем остаточных количеств действующих веществ пестицидов, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, и указанных в приложениях 2, 6 к настоящему техническому регламенту, превышает допустимые уровни.
Исходя из вышеизложенного, следует, что ИП Якубенко Сергей Петрович, являясь заявителем декларации ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.86014/25 от 30.10.2025 на пшеницу, на пищевые цели урожая 2025 года массой 5000т, допустил нарушение установленных процедур обязательного подтверждения соответствия.
Руководствуясь положениями п 1 ст 34 Федерального закона от 27.12.2002 № ФЗ-184 «О техническом регулировании», п 19, пп «д» п 24, п 27 постановления Правительства РФ от 19.06.2021 № 936 «О порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными и порядке приостановления, возобновления и прекращения действия сертификатов соответствия, признания их недействительными. |