|
Значение |
Я, заместитель Руководителя Азаренко Владислав Викторович, рассмотрев материалы контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований), проведённого на основании статьи 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», задания на проведение мероприятий по наблюдению за соблюдением обязательных требований от 01.07.2026 № 05-55/102 установил следующее.
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БАРАЧАТСКОЕ" (далее – ООО «Барачатское»), 652443, РОССИЯ, Кемеровская область - Кузбасс, р-н Крапивинский, с. Барачаты, ул. Юбилейная, д. 38, ОГРН: 1124212000494, ИНН: 4212033975, дата присвоения ОГРН: 29.05.2012, являясь заявителем и изготовителем зарегистрировал декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.55651/25 от 29.08.2025 действует по 27.08.2026 на зерно ячменя на пищевые цели, урожай 2025 года массой 2000 (две тысячи) тонн, с нарушением правил регистрации декларации о соответствии и установленных процедур обязательного подтверждения соответствия выпускаемой продукции требованиям законодательства Российской Федерации в сфере технического регулирования и правом Евразийского экономического союза. Данный факт установлен в результате мониторинга информации, размещенной в сети «Интернет» на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) (https://fsa.gov.ru) в разделе «Декларации о соответствии».
Декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.55651/25 от 29.08.2025 (действительна по 27.08.2026 включительно) на зерно ячменя на пищевые цели, урожай 2025 года массой 2000 (две тысячи) тонн, принята на основании протоколов испытаний от 26.08.2025 № 1КВ-25.8535/1, от 26.08.2025 № 1КВ-25.8535, испытательной лабораторией Кемеровской испытательной лаборатории федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр охраны здоровья животных» (КемИЛ ФГБУ «ВНИИЗЖ»), уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ПМ52.
При рассмотрении указанной декларации о соответствии, изучении и анализе официальной информации с сайта Росаккредитации, установлено следующее:
- несоответствие требованиям пунктов 1, 3 статьи 3, пунктов 1, 3, 4 статьи 4, статьи 6 Технического регламента Таможного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее – ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»), в части прохождения процедуры оценки (подтверждения) соответствия требованиям безопасности.
В протоколах испытаний от 26.08.2025 № 1КВ-25.8535/1, от 26.08.2025 № 1КВ-25.8535 отсутствует информация о проведённых исследованиях на предельно допустимые уровни действующих веществ пестицидов, применяемых при выращивании и производстве ячменя.
Определение остаточных количеств пестицидов в зерне по перечню приложения статьи 6 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» проводится на основании информации (справки) об их применении, предоставляемой изготовителем.
Сведения (справка) о применённых изготовителем ООО «Барачатское» пестицидах при производстве ячменя на пищевые цели, урожай 2025 года массой 2000 (две тысячи) тонн на сайте Росаккредитации в разделах «Декларации о соответствии», «Скан‑копии документов» — список применения пестицидов при выращивании ячменя на пищевые цели представлена информация о применении пестицидов и агрохимикатов (справка от 14.08.2025 № 118).
При проверке материалов, а именно справка от 14.08.2025 № 118 ООО «Барачатское» при производстве ячменя на пищевые цели, урожая 2025 года применяло следующие пестициды:
1. Шанстар, ВДГ - гербициды, ДВ: Трибенурон-метил;
2. Пришанс, СЭ -гербициды, ДВ: 2,4-д кислота (сложный 2-этилгексиловый эфир) + флорасулам
3. Пропишанс Универсал, КМЭ - фунгициды, ДВ: Пропиконазол + тебуконазол
4. Шансюген, ВЭ - гербициды, ДВ: Феноксапроп-П-этил + антидот клоквинтосет-мексил
5. Имидашанс Плюс, СК - инсектициды и акарициды, ДВ: Имидаклоприд + лямбда-цигалотрин.
Исходя из вышеизложенного, следует, что в протоколах испытаний от 26.08.2025 № 1КВ‑25.8535/1, от 26.08.2025 № 1КВ‑25.8535 испытательной лабораторией Кемеровской испытательной лаборатории федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр охраны здоровья животных» (КемИЛ ФГБУ «ВНИИЗЖ»), уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ПМ52, отсутствуют исследования на предельно допустимые уровни содержания действующих веществ пестицидов — Антидот клоквинтосет‑мексил.
Таким образом партия ячменя на пищевые цели, урожай 2025 года массой 2000 (две тысячи) тонн не прошла необходимую процедуру оценки (подтверждения) соответствия установленным ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» требованиям к безопасности зерна в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна, следовательно, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.55651/25 от 29.08.2025 (действительна по 27.08.2026 включительно) не может рассматриваться как достоверная.
Часть 2 статьи 28 Федерального Закона о техническом регулировании предусматривает обязанность лица выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия.
В соответствии со статьями 2, 24 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ декларирование соответствия – форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, декларация о соответствии – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. Декларация о соответствии принимается на основании протоколов испытаний и подтверждает безопасность выпускаемого в обращение зерна.
Требования к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза устанавливает Технический регламент Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утверждённый решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 № 874.
Согласно пункту 2 статьи 1 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна.
В соответствии с требованиями пункт 1, 3 статьи 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные техническим регламентом. Поставляемое зерно, соответствие которого требованиям технического регламента ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» не подтверждено, не допускается к выпуску в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.
В соответствии с требованиями пунктом 1, 3 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» показатели токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на пищевые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 2, 3 к настоящему техническому регламенту, определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложении 2 к настоящему техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту.
В соответствии с требованием пункта 4 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» не допускается выпуск в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза зерна, если содержание в нем остаточных количеств действующих веществ пестицидов, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, и указанных в приложениях 2, 6 к настоящему техническому регламенту, превышает допустимые уровни.
Исходя из вышеизложенного, следует, что ООО «Барачатское», являясь заявителем декларации ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.55651/25 от 29.08.2025 (действительна по 27.08.2026 включительно) на зерно ячменя на пищевые цели, урожай 2025 года массой 2000 (две тысячи) тонн, допустило нарушение установленных процедур обязательного подтверждения соответствия.
Руководствуясь положениями пункта 1 статьи 34 Федерального закона от 27.12.2002 № ФЗ-184 «О техническом регулировании», пункта 19, подпунктом «д» пункта 24, пункта 27 постановления Правительства РФ от 19.06.2021 № 936 «О порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными и порядке приостановления, возобновления и прекращения действия сертификатов соответствия, признания их недействительными.
На основании: акта наблюдения за соблюдением обязательных требований Решение 54000781000001194341 от 01.07.2026 года.
РЕШИЛ:
Признать недействительной декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.55651/25 от 29.08.2025 (действительна по 27.08.2026 включительно) на зерно ячменя на пищевые цели, урожай 2025 года массой 2000 (две тысячи) тонн, принята на основании протоколов испытаний от 26.08.2025 № 1КВ-25.8535/1, от 26.08.2025 № 1КВ-25.8535, испытательной лабораторией Кемеровской испытательной лаборатории федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр охраны здоровья животных» (КемИЛ ФГБУ «ВНИИЗЖ»), уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ПМ52, заявитель и изготовитель ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БАРАЧАТСКОЕ", 652443, РОССИЯ, Кемеровская область - Кузбасс, р-н Крапивинский, с. Барачаты, ул. Юбилейная, д. 38, ОГРН: 1124212000494, ИНН: 4212033975, дата присвоения ОГРН: 29.05.2012. |
