Предостережение:

• Заместителем руководителя Сибирского межрегионального Управления Россельхознадзора Азаренко В.В. утверждено задание от 15.07.2026 № 05-55/114 на проведение в рамках Федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом наблюдение за соблюдением обязательных требований проводится в отношении: юридического лица Акционерного общества «Сибирская Аграрная Группа» (далее - АО «Сибирская Аграрная Группа»), 634537, Томская область, Томский район, 12 км (тракт Томск-Итатка тер.), улица, 2, ОГРН: 1027000764647, ИНН: 7017012254, Дата присвоения ОГРН: 22.10.2002. В результате проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом посредством анализа данных из Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее - ФГИС «Зерно», https://zerno.mcx.gov.ru), установлено, что АО «Сибирская Аграрная Группа» (ОГРН: 1027000764647, ИНН: 7017012254) в период с 02.12.2025 по 26.12.2025 приобрела у ООО «ЧЕБУЛИНСКОЕ» (ИНН 4213005280) – 1393,26 тонн семян ячменя ярового (ОКПД 2: 01.11.31.200), (СДИЗ №: 4213005280/25/0343, №: 4213005280/25/0344 от 02.12.2025, СДИЗ №: 4213005280/25/0345 от 03.12.2025, СДИЗ №: 4213005280/25/0346 от 04.12.2025, СДИЗ №: 4213005280/25/0347 от 05.12.2025, СДИЗ №: 4213005280/25/0348, №: 4213005280/25/0349  от 10.12.2025, СДИЗ №: 4213005280/25/0350, №: 4213005280/25/0351, №: 4213005280/25/0352 от 11.12.2025, СДИЗ №: 4213005280/25/0353, №: 4213005280/25/0355 от 15.12.2025, СДИЗ №: 4213005280/25/0361, №: 4213005280/25/0362, №: 4213005280/25/0363 от 17.12.2025, СДИЗ №: 4213005280/25/0364, №: 4213005280/25/0365 от 18.12.2025, СДИЗ №: 4213005280/25/0369 от 19.12.2025, СДИЗ №: 4213005280/25/0375 от 22.12.2025, СДИЗ №: 4213005280/25/0376 от 24.12.2025, СДИЗ №: 4213005280/25/0379 №: 4213005280/25/0381 от 26.12.2025) (далее - СДИЗ). В указанных выше товаросопроводительных документах идентификации зерна (СДИЗ(ах)), оформленных в системе ФГИС «Зерно», выявлены факты несоответствия потребительских свойств реализуемых партий семян ячменя ярового (ОКПД 2: 01.11.31.200), предусмотренных пунктами 1 - 18 перечня потребительских свойств партии зерна и (или) партии продуктов переработки зерна в целях внесения в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, утверждённого приказом Минсельхоза России от 12 ноября 2021 № 756, межгосударственным стандартам, действие которых распространяется на зерно. Установлено, что при оформлении вышеуказанных СДИЗ(ов) АО «Сибирская Аграрная Группа» в графу 1.1.9.1 подраздела 1.1.9 (потребительские свойства партии) внесло значение наименование показателя - «натура, г/дм.³, не менее» – 0, что не соответствует межгосударственному стандарту ГОСТ 28672-2019 «Ячмень. Технические условия» в соответствие, с которым значение наименование показателя - «натура, г/дм.³, не менее», номер для класса - 1-ого класса - 630, 2-ого класса - 570, 3-го класса – не ограничивается. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований Таким образом, в действиях (бездействиях) АО «Сибирской Аграрной Группы» усматриваются нарушения следующих обязательных требований: В соответствии с положениями статьи 17.1 Закона РФ от 14.05.1993 № 4973-1 «О Зерне» (далее – Закон о зерне) Федеральная государственная информационная система прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна создана в целях обеспечения учёта объёма партии зерна и объёма партии продуктов переработки зерна при их обращении, а также в целях осуществления анализа, обработки представленных сведений и информации и контроля за их достоверностью. В Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна содержится документированная информация, в том числе о потребительских свойствах партии зерна и (или) партии продуктов переработки зерна, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса. В соответствии с требованием статьи 18.1 Закона о зерне товаропроизводитель при формировании каждой партии зерна и партии продуктов переработки зерна в целях их перевозки и (или) реализации, приёмки или отгрузки самостоятельно на безвозмездной основе оформляет товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, содержащий сведения о потребительских свойствах партии зерна или партии продуктов переработки зерна и количестве, определяемом в единицах массы. Пунктом 5 Правил оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, утверждённых постановлением Правительства РФ от 09.10.2021 № 1721 (далее – Правила), установлено, что формирование товаросопроводительного документа осуществляется в Федеральной системе прослеживаемости зерна на основании сведений и информации, предусмотренных правилами регистрации и представления сведений и информации в Федеральную систему прослеживаемости зерна, сроками, формами и форматами представления сведений и информации, требованиями к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, в соответствии с частью второй статьи 17 1 Закона о зерне. Согласно подпункту «л» пункту 10 Правил в графах 1.1.9.1 - 1.1.9.Б подраздела 1.1.9 указываются значения показателей потребительских свойств партии зерна согласно протоколу испытаний. В соответствии со статьями 2, 24 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 №184-ФЗ (далее - Закон о техническом регулировании) декларирование соответствия – форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, декларация о соответствии – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. Декларация о соответствии принимается на основании протоколов испытаний и подтверждает безопасность выпускаемого в обращение зерна. Часть 2 статьи 28 Закона о техническом регулировании предусматривает обязанность лица выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия. Требования к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза устанавливает Технический регламент Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утверждённый решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее - ТР ТС 015/2011). Согласно пункту 2 статьи 1 TP ТС 015/2011 настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна. В соответствии с требованиями пунктов 1, 2, 3 статьи 3 ТР ТС 015/2011 зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные техническим регламентом. Каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Поставляемое зерно, соответствие которого требованиям технического регламента ТР ТС 015/2011 не подтверждено, не допускается к выпуску в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Все указанные показатели потребительских свойств семян ячменя ярового ( ОКПД 2: 01.11.31.200 ) на кормовые цели соответствуют требованиям государственного стандарта, однако в СДИЗ(ы) были внесены недостоверные сведения, кроме того несоответствующие требованиям ГОСТ 28672-2019 «Ячмень. Технические условия», следовательно, АО «Сибирская Аграрная Группа» совершило действия, вводящие в заблуждение потребителей зерна и приводящие к нарушению требований пунктов 6, 13 статьи 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», в соответствии с которым сохранность потребительских свойств зерна осуществляется в зернохранилищах, обеспечивающих безопасность зерна и соблюдение требований к процессам хранения зерна, установленных настоящим техническим регламентом; перевозка зерна осуществляется транспортными средствами, обеспечивающими безопасность и сохранность зерна при его перевозке. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: При оформлении во ФГИС «Зерно» товаросопроводительного документа (СДИЗ) на партию зерна в целях реализации, приёмки, отгрузки и (или) перевозки по территории Российской Федерации, сведения о потребительских свойствах партии зерна или партии продуктов переработки зерна вносить по результатам проведенных лабораторных исследований, не допуская внесения сведений о потребительских свойствах зерна несоответствующих требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», национальным стандартам на зерно (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном: - пунктом 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации; - пунктом 9 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079.   (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6*. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу ...   (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) Заместитель руководителя Сибирского межрегионального управления Россельхознадзора В.В. Азаренко (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) (подпись)   Государственный инспектор отдела государственного земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна Жеребцова Инна Владимировна тел: 8 (3822)-24-87-60  (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале   * Пункт 6 указывается при условии наличия самообследования в числе используемых профилактических мероприятий по соответствующему виду контроля.