|
Значение |
По данным размещенным в системе ФГИС «Росаккредитация» на продукцию рапс, поставляемый для продовольственных целей, урожай 2025 года, массой 1248 тонн, заявителем ИП главой К(Ф)Х Исаевым В. Е., зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА01.А.02329/26 от 13.01.2026 действительна по 11.01.2027 (Код ТН ВЭД ЕАЭС: 1205109000).
В качестве документов, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента, заявителем указано - на основании протокола испытаний № 002F/-12/01/26-а от 12.01.2026 выданного испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория «Центр контроля пищевой продукции» Общества с ограниченной ответственностью «ИЛ 73»», схема декларирования 2д.
При мониторинге системы ФГИС ППА «Сатурн» (api1.fgis-saturn.ru) на основании размещенных в ней данных (акты применения) установлено, что ИП главой К(Ф)Х Исаевым В. Е. при производстве рапса были применены пестициды:
- Алгоритм (действующее вещество: кломазон), согласно акту применения № 15; код 2057376 (дата применения 05.06.2025);
- Дифилайн (действующее вещество: с-метолахлор), согласно акту применения № 15; код 2057376 (дата применения 05.06.2025);
- Имидалит (действующее вещество: бифентрин + имидаклоприд), согласно акту применения № 4; код 1906881 (дата применения 12.05.2025);
Вместе с тем, в протоколе испытаний № 002F/-12/01/26-а от 12.01.2026 (ООО «ИЛ 73») на основании которого принята декларация о соответствии (ЕАЭС № RU Д-RU.РА01.А.02329/26 от 13.01.2026), исследования по определению остаточного количества веществ, пестицидов Алгоритм, Дифилайн, Имидалит (мду/вмду содержания действующих веществ пестицидов) в рапсе на пищевые цели, действующие вещества кломазон, с-метолахлор, бифентрин — отсутствуют.
Следовательно, ИП главой К(Ф)Х Исаевым В. Е. при декларировании партии рапса поставляемого для продовольственных целей, урожай 2025 года, массой 1248 тонн, не исследовано остаточное количество действующих веществ пестицидов Алгоритм, Дифилайн, Имидалит (мду/вмду содержания действующих веществ пестицидов) - кломазон, с-метолахлор, бифентрин, то есть не осуществлено проведение полной процедуры оценки (подтверждения) соответствия требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Таким образом, декларация о соответствии принята на основании недостоверных сведений и документов, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям.
В результате, партия рапса не прошла подтверждение соответствия требованиям безопасности установленных техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011).
Согласно п. 1 ст. 3 технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна", утвержденного, решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (ТР ТС 015/2011) зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные техническим регламентом.
Согласно п. 3 ст. 4 ТР ТС 015/2011, определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем зерна.
Согласно ст. 5 ТР ТС 015/2011, соответствие зерна техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на него распространяется.
Согласно п. 1 ст. 7 ТР ТС 015/2011 зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия.
Согласно п. 2 ст. 7 ТР ТС 015/2011, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом.
Согласно п. 5, п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011, декларирование соответствия зерна осуществляется по схемам 1д, 2д, 3д, 4д и 6д. Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации; проведение испытаний образцов зерна; принятие и регистрация декларации о соответствии; нанесение единого знака обращения.
Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Статьей 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлено, что декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем: принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств; принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (часть 1).
В силу ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», заявитель на основании собственных доказательств самостоятельно формирует доказательные материалы в целях подтверждения продукции требованиям технического регламента, то есть, за достоверность данных, указанных в декларации о соответствии и полноту всех проведенных процессов подтверждения соответствия, несёт заявитель.
Абзацами 1,2 пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 27.12.2002 «О техническом регулировании» № 184-ФЗ определено, что заявитель «обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов»; «выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия только после осуществления такого подтверждения соответствия».
3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 1 ст. 3, п. 3 ст. 4, п. 2, п. 5, п. 7 ст. 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874; абз. 1,2 п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 «О техническом регулировании» № 184-ФЗ. |