|
Значение |
По данным размещенным в системе ФГИС «Росаккредитация» на продукцию ячмень, поставляемый на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 500 тонн, заявителем ИП главой К(Ф)Х Исаевым В. Е., зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА01.А.05057/26 от 05.02.2026 действительна по 12.01.2027 (Код ТН ВЭД ЕАЭС: 1003900000).
В качестве документов, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента, заявителем указано - на основании протокола испытаний № 009/С-13/01/26-с от 13.01.2026 выданного испытательной лабораторией «Общество с ограниченной ответственностью «ИЛ 73»», аттестат POCC RU.31578.04ОЛНО.ИЛ14, схема декларирования 2д.
При мониторинге системы ФГИС ППА «Сатурн» (api1.fgis-saturn.ru) на основании размещенных в ней данных (акты применения) установлено, что ИП главой К(Ф)Х Исаевым В. Е. при производстве ячменя были применены пестициды:
- ТриАгро (действующее вещество: азоксистробин + тебуконазол + ципроконазол), согласно акту применения № 18.6; код 2508113 (дата применения 20.08.2025);
- Люгер (действующее вещество: 2.4-Д кислоты (2-этилгексиловый эфир) + флорасулам), согласно акту применения № 18.3; код 2434011 (дата применения 05.08.2025);
- Мидас (действующее вещество: 2.4-Д кислоты (2-этилгексиловый эфир) + флорасулам), согласно акту применения № 18; код 2314800 (дата применения 04.07.2025);
- Туриаон (действующее вещество: имазалил + прохлораз + тритиконазол), согласно акту применения № 2; код 1903968 (дата применения 09.05.2025);
Вместе с тем, в протоколе испытаний № 009/С-13/01/26-с от 13.01.2026 (ООО «ИЛ 73») на основании которого принята декларация о соответствии (ЕАЭС № RU Д-RU.РА01.А.05057/26 от 05.02.2026), исследования по определению остаточного количества веществ, пестицидов ТриАгро, Люгер, Мидас, Туриаон (мду/вмду содержания действующих веществ пестицидов) в ячмене на пищевые цели, действующие вещества азоксистробин, тебуконазол, флорасулам, имазалил, прохлораз, тритиконазол — отсутствуют.
Следовательно, ИП главой К(Ф)Х Исаевым В. Е. при декларировании партии ячменя поставляемого на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 500 тонн, не исследовано остаточное количество действующих веществ пестицидов ТриАгро, Люгер, Мидас, Туриаон (мду/вмду содержания действующих веществ пестицидов) - кломазон, с-метолахлор, бифентрин, то есть не осуществлено проведение полной процедуры оценки (подтверждения) соответствия требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Таким образом, декларация о соответствии принята на основании недостоверных сведений и документов, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям.
В результате, партия ячменя не прошла подтверждение соответствия требованиям безопасности установленных техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011).
Согласно п. 1 ст. 3 технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна", утвержденного, решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (ТР ТС 015/2011) зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные техническим регламентом.
Согласно п. 3 ст. 4 ТР ТС 015/2011, определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем зерна.
Согласно ст. 5 ТР ТС 015/2011, соответствие зерна техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на него распространяется.
Согласно п. 1 ст. 7 ТР ТС 015/2011 зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия.
Согласно п. 2 ст. 7 ТР ТС 015/2011, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом.
Согласно п. 5, п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011, декларирование соответствия зерна осуществляется по схемам 1д, 2д, 3д, 4д и 6д. Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации; проведение испытаний образцов зерна; принятие и регистрация декларации о соответствии; нанесение единого знака обращения.
Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Статьей 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлено, что декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем: принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств; принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (часть 1).
В силу ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», заявитель на основании собственных доказательств самостоятельно формирует доказательные материалы в целях подтверждения продукции требованиям технического регламента, то есть, за достоверность данных, указанных в декларации о соответствии и полноту всех проведенных процессов подтверждения соответствия, несёт заявитель.
Абзацами 1,2 пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 27.12.2002 «О техническом регулировании» № 184-ФЗ определено, что заявитель «обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов»; «выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия только после осуществления такого подтверждения соответствия».
3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 1 ст. 3, п. 3 ст. 4, п. 2, п. 5, п. 7 ст. 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874; абз. 1,2 п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 «О техническом регулировании» № 184-ФЗ. |