Предостережение:

• Я, заместитель руководителя Азаренко Владислав Викторович, рассмотрев материалы контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований), проведённого на основании статьи 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», задания на проведение мероприятий по наблюдению за соблюдением обязательных требований от 05.08.2026 № 05-55/126 установил следующее. Общество с ограниченной ответственностью «Производственная Аграрная Компания» (далее – ООО «ПАК»), место нахождения: 650051, Россия, Кемеровская область - Кузбасс, г.. Кемерово, пр-кт Кузнецкий, д. 127/2, офис 209, ОГРН: 1164205085120, ИНН: 4205348815, дата присвоения ОГРН: 16.12.2016, являясь заявителем и изготовителем зарегистрировал декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.73177/24 от 03.09.2024 действует до 01.09.2026 включительно на партию гороха, поставляемого на пищевые цели, 2 класс, урожай 2024 года массой 326,930 (триста двадцать шесть тонн, девятьсот тридцать килограмм), с нарушением правил регистрации декларации о соответствии и установленных процедур обязательного подтверждения соответствия выпускаемой продукции требованиям законодательства Российской Федерации в сфере технического регулирования и правом Евразийского экономического союза. Данный факт установлен в результате мониторинга информации, размещенной в сети «Интернет» на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) (https://fsa.gov.ru) в разделе «Декларации о соответствии». Декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.73177/24 от 03.09.2024 (действительна до 01.09.2026 включительно) гороха, поставляемого на пищевые цели, 2 класс, урожай 2024 года массой 326,930 (триста двадцать шесть тонн, девятьсот тридцать килограмм), принята на основании протоколов испытаний от 27.08.2024 № 15255/24, от 27.08.2024 № 15256/24, от 27.08.2024 № 15257/24 испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ "Центр оценки качества зерна"  испытательной лаборатории ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса» (ФГБУ «ЦОК АПК»), уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.21ПК56. При рассмотрении указанной декларации о соответствии, изучении и анализе официальной информации с сайта Росаккредитации, Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (ФГИС «Сатурн») установлено следующее: - несоответствие требованиям пунктов 1, 3 статьи 3, пунктов 1, 3, 4 статьи 4, статьи 6 Технического регламента Таможного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее – ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»), в части прохождения процедуры оценки (подтверждения) соответствия требованиям безопасности. В ходе анализа протоколов испытаний от 27.08.2024 (№ 15255/24, № 15256/24, № 15257/24) установлено, что в них не отражены результаты исследований на предельно допустимые уровни действующих веществ пестицидов, использованных при выращивании и производстве гороха. Определение остаточных количеств пестицидов в зерне по перечню приложения статьи 6 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» проводится на основании информации (справки) об их применении, предоставляемой изготовителем. На сайте Росаккредитации в разделах «Декларации о соответствии» и «Скан‑копии документов» отсутствует сведения (справка) пестицидов и агрохимикатов, применённых ООО «ПАК» при производстве гороха. При рассмотрении информации, размещённой во ФГИС «Сатурн», ООО «ПАК» при производстве гороха на пищевые цели, урожай 2024 года применял следующие пестициды: - (код карточки № 1334590, акт применения от 28.07.2024): Агент Супер, СК - инсектициды и акарициды, ДВ: Ацетамиприд + фипронил. ООО «ПАК», выступающее в качестве заявителя декларации, обязано было организовать исследования для определения предельно допустимых уровней содержания действующих веществ в пестицидах (инсектицидах и акарицидах) — ацетамиприда и фипронила. В соответствии с Государственным каталогом пестицидов и агрохимикатов, препарат «Агент Супер, СК» (действующие вещества — ацетамиприд и фипронил), произведённый ООО «ПАК», был использован для обработки гороха, предназначенного для пищевых целей (урожай 2024 года). При этом данный инсектицид‑акарицид разрешён к применению лишь на зерновых колосовых культурах, кукурузе, сое, картофеле и подсолнечнике, но не на зернобобовых. Следовательно, использование средства на горохе является нарушением регламента ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Партия гороха урожая 2024 года, предназначенная для пищевых целей и имеющая массу 326,930 тонн (триста двадцать шесть тонн, девятьсот тридцать килограмм), не была подвергнута обязательной процедуре подтверждения соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Данный регламент направлен на обеспечение безопасности зерна — в том числе для защиты жизни и здоровья людей, животных и растений, сохранности имущества и окружающей среды, а также на предотвращение введения потребителей в заблуждение. В связи с этим декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д‑RU.РА07.А.73177/24 от 03.09.2024 (срок действия — до 01.09.2026 включительно) не может считаться достоверной. В соответствии со статьями 2, 24 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ (далее - Федеральный закон № 184-ФЗ) декларирование соответствия – форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, декларация о соответствии – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. Декларация о соответствии принимается на основании протоколов испытаний и подтверждает безопасность выпускаемого в обращение зерна. Согласно части 2 статьи 28 Федерального закона № 184-ФЗ обязанность лица выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия. Требования к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза устанавливает Технический регламент Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». В соответствии с пунктом 2 статьи 1 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна. На основании требований пунктов 1, 3 статьи 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные техническим регламентом. Поставляемое зерно, соответствие которого требованиям технического регламента ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» не подтверждено, не допускается к выпуску в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. В соответствии с требованиями пунктом 1, 3 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» показатели токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на пищевые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 2, 3 к настоящему техническому регламенту, определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложении 2 к настоящему техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту. В соответствии с требованием пункта 4 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» не допускается выпуск в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза зерна, если содержание в нем остаточных количеств действующих веществ пестицидов, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, и указанных в приложениях 2, 6 к настоящему техническому регламенту, превышает допустимые уровни. Исходя из вышеизложенного, следует, что ООО «Пак» являясь заявителем и изготовителем зарегистрировал декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.73177/24 от 03.09.2024 действует до 01.09.2026 включительно на партию гороха, поставляемого на пищевые цели, 2 класс, урожай 2024 года массой 326,930 (триста двадцать шесть тонн, девятьсот тридцать килограмм), допустил нарушение установленных процедур обязательного подтверждения соответствия. Руководствуясь положениями пункта 1 статьи 34 Федерального закона № 184-ФЗ, пункта 19, подпунктом «д» пункта 24, пункта 27 постановления Правительства РФ от 19.06.2021 № 936 «О порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными и порядке приостановления, возобновления и прекращения действия сертификатов соответствия, признания их недействительными. На основании: акта наблюдения за соблюдением обязательных требований Решение 54000781000001339352 от 10.08.2026. РЕШИЛ: Признать недействительной декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.73177/24 от 03.09.2024 действует до 01.09.2026 включительно на партию гороха, поставляемого на пищевые цели, 2 класс, урожай 2024 года массой 326,930 (триста двадцать шесть тонн, девятьсот тридцать килограмм), схема декларирования 2д, принята на основании протоколов испытаний от 27.08.2024 № 15255/24, от 27.08.2024 № 15256/24, от 27.08.2024 № 15257/24 испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ "Центр оценки качества зерна"  испытательной лаборатории ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса» (ФГБУ «ЦОК АПК»), уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.21ПК56, заявитель и изготовитель Общество с ограниченной ответственностью «Производственная Аграрная Компания» (далее – ООО «ПАК»), место нахождения: 650051, Россия, Кемеровская область - Кузбасс, г.. Кемерово, пр-кт Кузнецкий, д. 127/2, офис 209, ОГРН: 1164205085120, ИНН: 4205348815, дата присвоения ОГРН: 16.12.2016.