|
Значение |
При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации, поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
по результатам рассмотрения информации из отчета и материалов расследования авиационного инцидента, произошедшего 18.05.2026 с ВС ATR-72-212А RA-67686 ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр» при заходе на посадку в аэропорту Усть-Кут, установлено нарушение:
- автомобиль мастера аэродромной службы не оборудован радиоприёмником для прослушивания на частоте КДП 118,3, работающей на частоте «Вышки», в соответствии с Технологией взаимодействия аэродромной службы с персоналом дежурных смен АДЦ ЕС ОрВД (Усть-Кут) и другими наземными службами, обеспечивающими полёты на аэродроме Усть-Кут;
- мастером аэродромной службы, в процессе работы на полосе, контрольная проверка радиосвязи с диспетчером КДП МВЛ каждые 15 минут не проводилась.
Указанные действия (бездействия) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1. пункта 8.16 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных приказом Минтранса от 31 июля 2009 г. № 128 (далее ФАП -128), в соответствии с которым при работах на ВПП каждые 15 минут осуществляется контрольная проверка радиосвязи между ответственным лицом аэродромной службы за проведение работ и соответствующим органом ОВД;
2. пункта 8.19 ФАП-128, регламентирующего, что машина ответственного за проведение работ на аэродроме лица аэродромной службы главного оператора аэропорта дополнительно оборудуется радиостанцией для прослушивания радиообмена на частоте посадки (взлета);
3. пункта 28 Федеральных авиационных правил «Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия и аннулирования документа, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных Приказом Министерства транспорта от 02.11.2022 № 441 (далее – ФАП-441), согласно которого оператор аэродрома должен разработать и утвердить технологию взаимодействия аэродромной службы со службой движения и другими наземными службами, обеспечивающими полеты (далее - технология взаимодействия);
4. пункта 37 ФАП-441, регламентирующего, что оператор аэродрома должен обеспечить выполнение руководящим составом следующих функций: осуществление контроля за соблюдением работниками технологий и методов с использованием техники, оборудования, приспособлений и инструментов при выполнении указанных функций;
5. пункта 3.16 Технологии взаимодействия, в соответствии с которым Машина ответственного за проведение работ на аэродроме лица аэродромной службы главного оператора аэропорта помимо УКВ радиостанции, работающей в диапазоне аэропортовой связи на частоте 163,750 МГц, должна быть оборудована радиоприемником для прослушивания радиообмена на частоте КДП 118,3 Мгц (стационарным или переносным);
6. пункта 2.1.2 Технологии взаимодействия, согласно которого мастер АС в процессе работ должен проводить контрольную проверку радиосвязи с диспетчером КДП МВЛ и водителями спецтранспорта каждые 15 минут, а при её потере или неустойчивой работе немедленно прекратить выполнение работ и вывести технику и персонал за пределы ВПП и критических зон РМС, а так же обеспечивать вывод техники и персонала, работающих на летной полосе и критических зонах РМС за их пределы, заблаговременно не позднее чем за 5 минут до расчетного (уточненного) времени посадки воздушного судна, а также непосредственно перед взлетом воздушного судна, либо по команде РП или диспетчера КДП МВЛ.
7. пункта 26 ФАП-441, в соответствии с которым оператор аэродрома для организации и управления деятельностью служб (подразделений) должен разработать и утвердить: …положения о службах (подразделениях)…»;
8. пункта 5.3. Положения о ПСТ (далее Положения), утвержденного приказом старшего исполнительного директора АО «Аэропорт Усть-Кут», от 23.08.2024 № 169, определяющего, что служба ПСТ обязана выделять, по заявкам других служб предприятия, спецмашины в технически исправном состоянии, оборудованные проблесковыми и габаритными огнями, радиостанциями, с исправным спецоборудованием и средствами механизации |